広報下知減災３７号です

　下知地区減災連絡会事務局長の坂本茂雄さんが取材・編集・加筆されてこの度「広報下知減災３７号」が発刊されました。
　２０２６年１月１２日は午前５時から二葉町町内会加盟全世帯にポスティングをしていました。なんだかとても寒い朝でしたが、町内巡回に徒歩で１時間半かかりました。大汗を掻きました。

　１面は今年からはじまる「下知地区事前復興まちづくり計画」のワークショップがスタートへの記事。そのスタート前に昨年１２月２０日に、以前下知地区防災計画策定で３年間お世話になった鍵谷一先生の講演会がありました。当日はワークショップの練習もしましたが、初参加の参加者も半数いて盛り上がりました。
「決して否定しない」「互いの話をよく聞くこと」の作法を今回の事前復興まちづくり計画でもしないといけないですね。

　２面は昨年１１月１５日に石川県珠洲市から来られた小町康夫さん（珠洲市正院地区公民館長。正院地区未来会議理事）の講演会のレポート記事でした。
　印象に残った言葉は記事にありますが「避難者はゲスト（お客ではない。キャスト（当事者が世話役をする）である。」ことの大事さ大切さをいわれていました。やはり地域コミュニュティ力がしっかりしないと、災害後の復興・復旧も円滑には進まないということです。広範な住民の参加で課題を書き決されている実例の紹介は大変参考になりました。

　３面は昨年の下知地区の活動事例記事です。１１月２３日に下知地区の北端で広域公園である弥右衛門公園での防災体験コーナーに多数の住民の参加者がありました。弥右衛門公園開園５種年ということもあり高知市主催で開催され、下知地区減災連絡会弥右衛門部会も共催者として積極的に関与し運営されていました。避難訓練や、炊き出し訓練、各団体企業による展示ブース、ペット避難訓練など、広い公園内に複数チェックポイントをこしらえスタンプラリーを行う工夫もされ、家族ずれの人達で賑わっていました。
　１０月初めの週末に城見公園では中宝永町自主防災会主催の「防災キャンプ」が開催されました。炊き出し訓練での防災食の試食会や、ロープワーク、宿泊も含めた夕食懇話会も賑わいました。「楽しい防災訓練」を目標に２０１６年も同時期に開催されます。

　４面は２０１６年の行事予定と堅守会の案内、下知地区防災カレンダーがひょうきされています。１・１７、３・１１のミニ慰霊祭とオンラインでの講演会も開催されます。昭和小での『交流フェス」と「「防災オープンデイ：」「安芸市合同防災研修会」の告知記事もありました。

広報下知交番１月号

　２０２６年１月６日ですが、高知警察暑下知交番の若手女性警察官の人が「広報下知交番１月号」を届けていただきました。手作りの広報紙でした。

　警察という組織は日本社会の中では「アンカー」（リレー競技で最後を受け持つ者）という存在。アンカーマンという用語でWEBで検索すると（雑誌などの取材記事を仕上げる最終担当者．ニュース番組などの総合司会者．アンカーともいう）という解説があり意味が異なっていますね。

　私が申しあげたい意味というのは「社会の歪や矛盾」が多くありますと犯罪や社会的事件が数多く起きます。警察はそうして現れる「犯罪者」を制御し、コントロールする稀有な存在であると思います。それだけに情報も多く集まります。今回も「下知交番１月号」もならではの記事がありました。

「特殊詐欺に注意！」という記事は、警察の「問題解決力」「アンカー的な役割」を巧みに偽装し、現金やキャッシュカードをだまし取る手口を紹介しています。

「犯罪組織を捜査したらあなたの名前があったので、財産を守るためにキャッシュカードを預かります。」

「〇〇円を払わなければ（あなたを、あなたの息子を）逮捕する。」→警察官成りすましの文言例。

　大手金融機関の名乗る騙しの文言集。

「現在利用を制限しているので口座番号等の個人情報を入力してください。〇日までに支払わなければ利用を停止します。」とか。

　年始めの多忙な時期を狙い不審なメールが出回っているとか。うちの事業所にもいわゆる「迷惑メール」が１日に数百通から１０００通来ます。そのうちの１００から２００通はこの種の「特殊詐欺メール」です。

　警察は金銭やキャッシュカードの引き渡しを要求することはありません。「おかしい」と思ったら家族や最寄りの警察に相談されてください。とあります。

　１１０番の利用法の啓発記事もありました。１月１０日は「１１０番の日」です。事件や事故の緊急通報が必要な案件は躊躇なく「１１０番」通報です。そうでない相談事は「＃９１１０」を利用してくださいとのことです。

　「運転免許の更新方法は？」などの相談事の問い合わせは「＃９１１０」に連絡してください。

　今月号はなかなか「役に立つ」情報でした。

今更ながらの二葉町防災マップ。

　黄色の表示の「地区避難ビル」のうち３か所が高知市認定の「津波避難ビル」になっています。

　民間所有者任せの「津波避難ビル指定事業」は、民間人の都合で第３者にビルが売却されたり、取り壊される場合がある。

　民間人任せの避難計画は見直すべきです。

「阪神・淡路大震災の３０年の集い」に参加します。

　来年の２０２５年は阪神・淡路大震災から３０年になります。
この度２０２５年１月１６日に神戸市長田区二葉町のふたば学舎３階講堂で、「阪神・淡路大震災の３０年の集い」（主催はNGO国境なき災害支援隊）が開催されます。

　２部構成になっているようで、基調講演は室崎益輝さん（神戸大学名誉教授）です。２０１８年３月に高知で開催されました「地区防災計画高知大会」でお会いしたように思います。

　「ひとか暮せる復興を」というテーマのパネルがあるようで、司会進行が仮に高知の西田政雄さんがなられています。今回は西田さんのお誘いがあり、一緒に神戸に行こうということになりました。

　西田政雄さんについて（２０年ぐらい前の情報ですが）

https://kenchan-radio.sakura.ne.jp/dokodemo/gesuto6/nishida.html

　２００８年に高知市二葉町自主防災会は出来ました。当時西田政雄さんは神戸市長田区鷹取東地区の皆さんと濃厚な交流があり、西田さんの案内で鷹取東地区の皆さんと意見交換会をしたことがありました。震災後１３年目でした。

　当時は８月の地蔵盆の時に下見を使￥し、１０月はバスで二葉外有志で鷹取東地区へ行きました。

http://futaba-t.cocolog-nifty.com/blog/cat31916625/index.html
（神戸市長田区鷹取東との交流）

　また震災２０年目には、西田政雄さんと長距離バスで鷹取東地区のポケットパークの２０年の慰霊祭に参加し、そのあと旧山越村、福島県などの人達と意見交換をしました。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2015/01/post-ed22.html

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2015/01/post-11e6.html

　今回の３０年目は西田政雄さんはシンポのコーディネーター役ですね。わたしは今後間違いなく南海地震トラフ地震が襲来する高知市二葉町の１住民として傾聴してきます。

　またライブをなさる朴保（パク・ポー）さんとは、ブログのつながりの人から紹介があり、２００７年に室戸市のコンサートに行き、直接お話したこともありました。歌唱力のある人でした。もしお会い出来たら１７年ぶりですね。

http://dokodemo.cocolog-nifty.com/blog/2009/08/post-522a.html

　戻って来ますと３町防災会合同研修事業である「黒潮町合同研修」があります。２０２５年は年明け早々からハードな日程です。

防災士会高知市長表敬訪問

　２０２４年１０月８日ですが、高知市防災士会連絡協議会（橋本達弘会長）以下７人の役員が、桑名龍吾高知市長を表敬訪問しました。

　３０分という短時間でした。市長と山崎英隆災害対策部部長と松岡宏輔災害対策部副部長が同席し、市長室で懇談しました。

　橋本達弘会長からは「高知市防災士会連絡協議会は２０１５年（平成２７年）に結成され、「防災人づくり塾」の卒業生からメンバーが増加し、現在は２６１人が加盟しています。実際に活動しいる人は５０数名です。

　毎年３回ぐらいの会員向け防災研修・講演会をしています。」と話されました。他の参加者は自己紹介がてら手短に防災活動報告をしました。

　私は地域の紙媒体の「二葉町防災新聞」を説明しました。町内会ではネットやSNSに無縁な高齢者が多いので、」紙媒体の新聞で情報伝達しています。SNSスマホもしない人たちが多い街ですので。

　８月３１日・９月１日の「仁淀川町防災キャンプ」は台風１０号の大雨で中止になりました。来年は是非実現したい。「生活を再建する活動」として「疎開先の住民の皆様と交流し、親しくなってから「セカンドハウス」「サテライトオフィス」の検討。長期間の疎開生活への対策まで考え行動している地域はありません。ということを短時間で説明しました。

　最後に集合写真を撮影して終了しました。

女性リーダーキックオフ講演会

　２０２４年９月７日（土曜日）ですが、下知地区減災連絡会主催で、下知コミュニュティ・センターにて「女性リーダーキックオフ講演会」が開催されました。下知地区減災連絡会の中に女性部会を発足させるための講演会も開かれました。

　講師は西村浩代さん（管理栄養士・防災士・災害支援チームJDA－DATリーダー・元高知市災害対策部副部長・防災政策課課長）です。

西村浩代さんは災害対策部に５年おられました。退職後も市の福祉関係部署との関係はあり、また初月地区防災連合会減災女子部会でも管理栄養士・防災士としてご活躍なさっています。下知地区減災連絡会弥右衛門部会で世話役をされている高木妙さんが、「女性部会を作りたい」という提案を総会に出され、承認されました。それゆえ「女性部会キックオフ会」として今日のイベントはありました。

　西村浩代さんのお話は、実践を踏まえた話でした。また女性の視点、管理栄養士の視点があり、事前防災の知恵や準備品で一品あればいいという提案もしていただきました。

　印象に残ったお話を上げてみます。

「女性の視点は、生活者の視点です。」

「生活者の視点を生かす避難所運営は

①避難所にはいろんな人が来ます。

②避難所で困る人は何？（事例から）

③多様性に配慮した避難所運営とは？」に配慮した運営です。

「防災対策には完成はありません。常にアップデートしないといけない。」

「避難所や仮設住宅での避難生活中に男性は瓦礫の片付け仕事など、土建業者の仕事で日当がもらえる場合が多い。女性は避難所でも炊事や炊き出しなど家事の延長仕事が強いられ無給でした。それを大手給食会社の仕事で避難所の炊き出し作業をやれば日当を女性がm嫌えるようになりました。男女格差がなくなりました。」

「外国人も避難所に来る場合がある。災害体験がなく言葉もわからないだけに、混乱する事例がある。

　大人が困っていると、今の時代は小学生にタブレット端末が１人１人い配布され⒢ています。子供たちがそれを活用して翻訳アプリで外国人とのコミュニュケーションを図り、問題解決した事例もあるようです。」

「何がこの避難所に必要なのか。国のプッシュ支援で支援物資のリクエスト品目表をあらかじめ関係者で話し合いこしらえておくこと。」

「アレルギーフリーの食品もそろえることも必要。それも国の支援物資のなかにあります。」

「普段から女性の参加は必要。生理用品や衛生用品、介護用衛生用品の知識は女性が豊富。地域には多様な人たちが生活しているので、対応できる体制をこしらでること。」

　また下知地区減災連絡会有志による「寸劇」もお披露目されました。西村浩代さんの講話内容をわかりやすく劇にしていただきました。

　土曜日の休日ですが２４人の地域の関係者が集まり有意義な会でした。

広報下知減災３３号

　広報下知減災３３号（２０２４年８月号）が、下知地区減災連絡会地味局長の坂本茂雄さんが編集・発行に尽力を尽くされました。９月１日の早朝に二葉町町内会加盟世帯にようやく戸別配布しました。

　１面は２０２４年６月１９日に開催されました下知地区減災連絡会（皆本隆章会長）第１３回定期総会の報告記事です。

　２０２４年事業計画については

①能登半島地震の教訓を踏まえた「住宅の耐震化と家具の固定化」の推進。

→二葉町自主防災会として家具の固定と木造家屋の自宅の耐震診断の推進を呼びかけ、下知コミュニュティ・センターに市役所のチラシウを置いていました。定数がいっぱいになりチラシは撤去されました。

②事前復興について

ア）事前復興まちづくり委員会（というか準備委員会）の発足と高知市事前復興まちづくり検討委員会との連携

→このところの検討事項。何とか今年度中に具体化したい（希望）

イ）事前復興講演会「生活再建委￥に必要な法制度を事前に知る」の開催。

→坂本事務局長が１１月９日（土曜日）に「被災後の生活再建に必要な支援制度を事前に知る」（永野海弁護士講演会を企画されました。（２面に詳細）

ウ）事業所対象の生業（なりわい）の復興をテーマにした講演会を検討する。

③広域避難の今年度事業について

ア）仁淀川町の広域避難所運営マニュアルの検討

イ）仁淀川町の広域避難防災キャンプ交流」

→８月３１日・９月１日の予定で仁淀川町泉川多目的集会施設に手防災キャンプを企画し、地元受民組織（長者だんだんくらぶ・泉川地区地区長会）、故井内市役所地域防災推進課担当、仁淀川町総務課危機管理室との意見交換と協議を７月２３日に現地で行いました。

　しかし予定日前から台風１０号による大雨で、泉川多目的集会所の１部が破損（詳細は調査中）する事態になり、今年度の防災キャンプは中止になりました。

　後日関係者協議を行う予定です。（日程調整中）

④一班㈳フードバンクとの連携

→坂本事務局長が意見交換。

⑤デジタル防災について

→「スマホ活用防災講座（第２回目）を８月２７日に予定していたが、台風１０号の影響を考慮し中止した。

⑥女性部会の発足について

→高木妙弥右衛門部会事務局長らが動き、９月７日に「女性リーダーキックオフ講演会」があります。下知コミュニュティ・センターで１４時から１６時まで。

　講師は西村浩代さん（管理栄養士・防災士・災害支援チームリーダー）

→市役所の現職時代は防災政策課課長、災害対策部副部長をされていました。

２面については講演会の案内です

「被災後の生活再建に必要な支援制度を事前魚に知る」

（日時）２０２４年１１月９日（土曜日）　１８時から

（場所）下知コミュニティセンター３階会議室C

（講師）永野海氏（弁護士・日弁連災害復興委員会副委員長）

　災害後の生活再建のために、どんな支援制度があるのかを、災害が起きるまから事前に知っておkジュことが、復興復旧の早道になるからです。今回の講演会で多様な支援制度を知りましょう。

　２０２４年下知地区防災カレンダーが公表されています。

間に合いませんでしたが、二葉町自主防災会では、９月２４日に「ロープワーク講座」・９月２４日に「「２０２４年総合防災訓練第２回関係者意見交換会」を開催する予定です。