住民の救助具体策を

　２０２３年１１月２３日付の読売新聞高知版で「住民の救助具体策を」という「ｙ祖名記事を古谷貞一さんが書かれていました。「県都の課題　高知市長選（下）」という連載記事のようでした。

　１０月２９日に高知市二葉町にある下知コミュニュティ・センターを会場に、「二葉町総合防災訓練」時の写真が掲載されています。記事では訓練の内容と、下知尾地区の特性である低地で地震で地盤沈下し、長期浸水し孤立するだろうということ。そのことが行政側もわかっているのに、いまだに「どこのドライエリアの避難所に町内ごとに行くのか」が不明です。とても不安です。

　今回の記事では、浸水地域での救助救出方法が未だにわからないことを申し上げました。本当にわかりません。

　来年１月２０日には、昨年高知市と仁淀川町とで、高知県下初の広域避難協定が結ばれました。初めての訓練も行われます。

　高知市長選挙の大きなテーマでもある「南海地震対策」

　記事では「大規模災害の発生時、自治体トップの的確な判断と決断力、行動力が明暗を分ける。市民の生命と財産を守る責任は重い。」と記述されています。そのとうりです。
　私も地元新聞読者投稿欄に「リーダーは覚悟を示せ！」と書きました。私らは真剣です。リーダーも真剣に取り組めと申し上げました。

国際信号旗を掲揚する意義目的

　年に１度下知コミュニュティ・センターで避難所開設・運営訓練をしますが、その折５階屋上掲揚ポールに国際信号旗を掲揚しています。

　下知コミュニュティ・センターで掲揚する国際信号旗はＶ旗であり意味は「私は援助が欲しい」です。つまりこの建物には避難している人がいますよという意味です。

　同時にＵ旗とＹ旗を２枚揃えて掲揚しています。その意味は「私は演習中である」です。つまり訓練をしています。ということになります。

　毎年訓練時に掲揚しますので、高知海上保安部、高知土木事務所（県）、高知県警下知交番には「行事届」を出し、下知コミュニュティ・センター屋上に掲揚する国際信号機の意味の説明文をｙ提出しています。

　国際信号旗の「ざっくり」の説明はネットで検索するとこう書いてありました。

「国際信号旗は、海の上で船同士が通信をするのに使用する旗で、文字旗、数字旗、代表旗、回答旗などがあります。
1枚の旗にそれぞれ意味があり、さらに2枚、3枚と組み合わせて、様々な意思を伝えることができます。
また、ヨットレース、漁業関係、海軍関係などにおいては、独自のコードで使用されることもあります。」

　https://wam.sub.jp/home/contents/info/flag.html

　高知市下知地区背ｗ国際信号旗が掲揚され始めたのは１０年ほど前からです。元海上自衛官の横田政道さんの提唱でした。「アナログですが、世界中野の船舶関係者が今でも使用しているので、携帯電話や無線などが使えない時でも、情報伝達が出来る。ことです。しかも万国共通ですから。

　下知コミュニュティセンターは、海にとても近いです。もしもの再災害時にはＶ旗を掲揚し、救援支援を待ちます。

　また最近Ｕ旗（あなたは危険に向かっている）を使用し、津波からの避難を呼びかけようと、岡村眞先生（高知大学名誉教授・理学博士）も提唱しています。

二葉町総合防災訓練第一回意見交換会

２０２３年８月３０日（水）に下知コミュニティセンターにて、「二葉町総合防災訓練第一回意見交換会」が開催されました。

　主催の二葉町自主防災会、二葉町町内会の有志、共催の若松町自主防災会や中宝永町自主防災会の有志も１５人参加し開催されました。

　個人的な事情ですが、今年は昨年円末に在宅介護していた母（９７歳）を自宅で看取ったこともあり、また秦地区の中越連合会長の御要望で「自主防災会事例発表会」（２月１１日）、「土佐経済同友会。防災委員会との意見交換会（３月２９日）」があり、「高知県高校生津波サミット学習会（６月１８日）」があり、高知県立大学での「地域学概論」でのプレゼンなどもあり、準備が遅れてしまいました。

　それだけにこの時期に１５人の参加があったことは喜ばしいことです。背中を押されました。　

議題は今年の訓練メニューを意見交換しました。昨年の訓練の反省会の意見も披瀝され参考にしていただきました。

感染症対策は「コロナばかりではないので」従来どうり「検温・参加者、運営者マスク着用、手指消毒、靴底消毒はやろう」ということになりました。

　また２０２０年のコロナ禍以来３年間、規模を縮小していました「炊き出し訓練」。 今年は炊き出し訓練はやりましょうとなりました。大型ガス炊飯器でご飯を大人数分炊いてみようということになりました。またおかずについては、検討しますが「汁物」をつくろうということになりました。メニューの検討は次回の会合でします。

　また坂本茂雄さん（下知地区減災連絡会事務局長。今回は会合へ欠席）から提案がありました「昭和小学校５年生の防災研究発表会」は承認されました。

次回の第２回の意見交換会は、訓練案を今日出された意見を参考に「たたき台」をこしらえ関係者【二葉町・若松町。中宝永町）以外の皆様にもに集合いただき協議します。より擬態的な「たたき台」などを提起する予定です。下期は仕事もせわしいですが、地域防災活動も負荷が大きくなってきます。イライラしないように正常心を保つように努力します。

　次回は９月２７日の開催です。

デジタル化を活用する損保会社

　２０２３年の話題は「大手悪徳中古車販売会社であるビックモーターと新改保険が言う社の癒着ともたれあいが話題になりました。金融庁までビックモーターと関わりのあった損保会社会社に調査に入ったとか。どうなるのでしょうか？

　２年前の日本経済新聞の記事ですが（資料整理の際に現れた古新聞記事）、面白い記事でしたので、コメントします。

「損保、テックで災害対応」

「あいおいニッセイ同和損保　被害予想、無償サイト」

「損保ジャパン　対策本部は遠隔勤務」

　あいおいニッセイ同和損保　被害予想、無償サイトであるcmapという無償サイトを２０２１年８月開設し、誰でも見れるようにしてうます。

　https://adaptation-platform.nies.go.jp/private_sector/database/opportunities/report_077.html （リアルタイム被害予測ウェブサイト「cmap」あいおいニッセイ同和損害保険株式会社）

　最近は異常な降雨量が日本各地で散見されますし、台風も日本近海へ来ても衰えず各地に大きな被害を与えています。このサイト今も存続していますので活用しましょう。

　三井住友海上はドローンを活用した損害調査に着手しているとか。
東京海上日動火災保険は「事故受付や保険金の支払いなど、被災地以外でもこなせる業務は全国の拠点に遠隔で分散し、被災地の拠点は立ち合い調査に専念できるようにした。ぞ個受付は電話に加え、ウェブも準備した。」とか。

　ある損保会社の人に聞きますと「南海トラフ地震の場合は、各社ドローンを飛ばしたり、報道機関のヘリからの撮影映像などで、地震保険は被害地域全員で素早く支払う体制にする。」ことが各社で決まっているとか。

　このところ日本では自然災害が多い。保険金の支払いも増えている関係か、保険料も値上げになっています。それに見合う災害対応を損保会社はやっていることに気が付きました。

社会貢献債が急拡大とか

　２年前の２０２１年８月２４日の日本経済新聞の記事は気になりました。
「社会貢献債が急拡大」「昨年発行９１５０億円　４年で２５ばお」「金融庁、私信で起業後押し」との見出しが出ています。

　目的は「企業に環境や人権問題に対応する。」と金融庁は促すらしい。
また「対象事業には新型コロナの感染拡大で事業に影響を受けた中小企業支援や防災、減災対策のためのインフラ整備支援を受けられる体制づくりなどを掲げる。」

　社会貢献債の詳細な内容を盛り込んだ指針策定は先進国で日本がはじめてになる。

　課題は社会的な効果がどれほどあるか客観的な指標の整備など執行面での課題はあるようです、

　社会貢献債とは？https://www.yomiuri.co.jp/economy/20210602-OYT1T50322/（読売新聞）

　ネットで検索しましたが２０２１年当時の記事しか出ません。どうなったのかは不明です。

高校生津波サミット学習会・感想文・コメント

　２０２３年６月１８日（日曜）に開催されました「高知県高校生津波サミット学習会」にて、わたしは講話を４５分程度し、休憩時間前後の「簡単ロープワーク講座」を１０分程度委しました。

１５分の時間で、下知地区での昭和南海地震の実話をもとにした防災紙芝居「おじいちゃんちゃん教えて」の朗読を澤本恵子さんにしていただきました。

　７月５日付で高知県教育委員会事務局学校安全対策課課長の高橋課長さんよりお礼に文書と、当日参加された生徒たちの感想文と意見を送付いただきました。

こちらとしても励まされました。わたしは３月までは「５０年前の高校生」でしたから。
年齢差が５０年もある若い世代の人たちに、言葉が通じるのか正直不安でした。ちゃんと通じていたのを確認しました。

　またきちんと文章で感想や意見も書いていただきました。ありがたいことです。

　特に私が地域の防災訓練で強調重視したことは「従来の防災活動では特定の専門家や組織が主導し、一部の人達が関与する形態が一般的でしたが、全世代型防災では、子供から高齢者まで幅広い世代の人々が主体になって活動に参加することが重視される。」という表現でちゃんと理解していただいていました。

　ロープワークや防災紙芝居も見直していただいていました。有意義な学習会でした。こちらも勉強になりました。高知県教育委員会事務局学校安全対策課の皆様ありがとうございました。

　また参加いただきました高校生の皆さん、引率された教員の皆様にもお礼を申し上げます。

歯のメンテナンスの重要性

　最近私は２か月に１度、歯のメンテナンスをしています。虫歯があるとか、歯周炎とか具体的な歯の炎症で歯科に行っているわけではありません。

　歯磨きは適正なのか。磨きにに腰や歯垢があるのか。名地を歯科衛生士さんにｔぇっくしていただいています。「４ミリ以上の歯周ポケット」はありますが、今のところ２８本の母維持しています。

　但し下の左右の奥歯に４ミリの歯周ポケットがあり、いつぐらついて抜けるかもしれません。しかしまだ大丈夫です。差し歯や入れ歯や、インプラント治療はやりたくありませんから。

　現在は食事後だけでなく、おやつを食べた後も歯磨きをしています。時間はあれば歯間ブラシやブロスでていれをしています。最近は「よく磨けています」とのこめんとをいただけるようになりました。で３も完全に図べ手が健康な歯かというとそうでもないと思います。

　９９歳で他界した父は、亡くなるまで２８本の歯を維持していました。父もはのていれはしっかりしｍ歯科にも通院していました。

　今は他界した両親でしたが２０１７年に県歯科医師会から揃って「いい歯」の表彰を受けました。

http://dokodemo.cocolog-nifty.com/blog/2017/10/post-4ae3.html

　歯と歯茎と舌が健康であったので、両親（父９９歳:母９７歳）まで生きて長寿であったとは思います。私も口腔ケアと歯のメンテナンスは心がけます。

高校生津波サミット準備中

　２０２３年６月１８日（日）は「高知県高校生津波サミット学習会」の日です。主催は高知県教育委員会学校安全対策課です。

　午前中は「南海トラフ地震の被害と対応」というテーマで、防災化学技術研究所　南海トラフ地震津波観測網整備推進本部本部長　高橋成美氏の講話は２時間あります。

　私は午後の部で「高齢者主体防災から全世代参加型防災へ」と言うテーマで４５分間の講話を行い、１５分間は「下知防災紙芝居「おじいちゃん教えて」を澤本恵子さんに朗読をお願いしています。

　会場はある高校の多目的室。４階にあります。エレベーターはなく荷物は人力で寒暖昇降して自分１人で運びます。２個の荷物とリックにまとめます。

　下見に行きましたが、駐車場から階段下まで運び、すりっぽに履き替えて４階まで一気に登ります。
今年７０歳のお爺になる身の上にはちときつい。

　主催者の県教育委員会は２人で会場準備とか。助太刀は期待できませんね。頑張ります。

運転免許認知機能検査対策

　日本経済新聞６月４日号の広告欄には驚きました。

「７５歳以上に義務付け　運転免許認知機能検査対策」

「車の運転脳教科ドリル」

「毎日脳活スペシャル」

「１９００万人の高齢ドライバーとその家族必読」

「検査合格！生涯無事故目指す！」

　
　とにかく見出しも「おどろおどろしい」。中身も「これでもか」と不安を煽る。

　取り返しのつかない重大事故を徹底的に防ぐ重要ポイント

①右折　対向車後方の２輪車・後方の自転車・斜め横断者

②高速道路　速度低下　車間距離・車線変更・合流

③接触衝突の防ぐかたなどヒヤリ・ハットと・あたふた防止術

　なかなか「これでもか」の連続。認知症機能検査はタブレット化しているようですね。「合格マニュアル」まであるらしい。監修は「高齢者ん安全運転支援研究会」だとか。一体ｄのような団体なのか？

　警察組織と縁があるのかどうなのか？１２万部突破だとか。利用者は多いのだろうか？

　なんかこの広告を見ていると子供時代に学研や旺文社、小学館の学習ドリルのような感じがしますね。一方で年齢早見表を見ますと、１９４８年生まれ（昭和２３年生まれ）が７５歳になり「団塊の世代」が後期高齢者になり、高齢者市場が拡大したのでしょう。それにしても凄い。

　模擬テストだとか、ドリルは、競争に明け暮れた団塊世代は得意ではないでしょうか。

　認知症のテストと、運転手三レーターと、実際の運転で合否を決めるようですね。

　現在の車の雲梯技能はとても難しい。一方で若者たちは数が少ないし、そもそも借金して迄車を購入する意欲もなさそうです。車メーカーも高齢者を相手にするのであれば、運転を安全・安心に簡単にすべきでしょう。

　大きな社会問題ですね。

「年齢早見表」８２０２３年度）で気が付きましたが、父の年大正８年は削除されています。生存しておれば１０４歳だからでしょうか。母は対象４寝ぬまれだから９８歳でした。

　大学１年生は２００３年生まれですね。下の子供が高校へ入学した年ですね。高校１年生は２００８年生まれ。父が脳血管障害で倒れ緊急入院、母が認知症と判明した年ですね。もう１５年前にことですね。

　人生は短いと言われますが、本当にそのとうりですね。

深刻なマンション建て替え問題

　２０２３年６月９日の高知新聞では、「建物も住民も高齢化するマンション」の深刻な問題を記述する記事がありました。

「マンション建て替え促進」

「老朽化懸念　法制審提示　合意要件緩和２案」と見出しにありました。

　記事によりますと、
「法制審議会（法相の諮問機関）の区分所有法部会は８日、老朽化した分譲マンションの建て替えや修繕を促進する制度見直しの中間試案をまとめた。」

「建て替え決議の要件で、現行の「所有者の５分の４の合意」を緩和し、①４分の３に引き下げ耐震性不足など建て替えを急ぐ場合があれば３分の２に」

「②事情があれば４分の３に引き下げ　の２案を示した。大規模災害後、迅速な復興を図るための緩和策も盛り込んだ。」とあります。

　個人の財産権が絡むとは言え、共同住宅故に戸建て住宅とは異なる問題もありますね。建物が災害などで破損した場合、売却するのか、建て替えするの歯は大きな問題。所有者が高齢化し、年金生活者が大半のマンションは、おいそれと大規模修繕や建て替えなど、出費がかさむ案件は賛同を得るのが難しい。でも建物は放置すれば老朽化する。法制審が関わるにも深刻だからでしょう。

　案件のなかには「所在不明者や、住民の参加招請に応じない無関心な所有者を多数決から排除することも検討されているとか。」

　二葉町近隣には、高知市のマンションブームの先駆けとなった分譲マンションが多くあります。築４０数年になり、５０年になる分譲マンションもありますね。多数の住居者は高齢者が多い。地域活動や、防災活動を呼びかけても、「消極的な」反応しか返ってきませんね。

　例えば現在６階から９階建ての築５０年近い老朽マンションを１５階建てに建て替え、新たね住民に分譲すれば、建て替え費用も全額現在の住民負担にはならない。例えば低地のうちの土地建物は、２０００万円ぐらいで売却できそうなので、その資金でアレア谷近隣に立つマンションに移住できれば、命だけは助かる。都市生活は享受することはできます。耐震マンションであれば安心はできそう。

　市役所も近隣の広域公園に先行して、普通は災害後に出来る「災害公営中高層住宅」を立体換地方式で、分譲と賃貸で建設することが出来ないだろうか。それをやるかやらないかは、今が勝負時ではないかと思う。

　民間建設会社や民間コンサル会社や市役所も専門的知識や経験などを総動員し、低地の市街地の高知市民の安心・安全と人口流出対策、まちづくり（事前復興まちづくり計画）をともに検討し、あせをながしていただきたおいと切に思いますね。