高台へのアクセスが意外に良い大手の浜

　⑥大手の浜からの高台避難

　ヤッシーパーク離岸堤の外海で帆走していた場合は、大手の浜へ着艇し、臨港道路へ登坂する道路を懸命に走れば高台へ到着します。

　
　海と道路が近いので、素早く駆け上がれば大丈夫です。学生たちの帆走練習中の場合は.ヨットを放置し、救命ボートに乗り移り、大手の浜に着艇し、坂道を駆け上がればいい。大手の浜の真ん中あたりが道路に近い。

　私のような単独行動での帆走者はなるべく岸辺近くを帆走し、すぐに浜に着艇し、駆け上がることです。

テトラだらけのヤッシーパーク内津波避難タワーへの避難

➃ヤッシーパーク津波避難タワー

　かつては津波の時にヤッシーパークの中へ逃げ込み津波避難タワーに登坂すれば安全と思い込んでいました。

　しかし岡村眞先生は「離岸堤の間に積み上げられているテトラは地震で崩れ、通行不能になる可能性もあります。」と言われました。砂の上に置いてあるだけですから動くのが当たり前ですね。

　あくまで次善の策の場合です。高さ８Ｍの場所に１４Ｍの高さの津波避難タワー３階です。２２Ｍの高さで、最悪１５Ｍの高さの津波が想定されていますので、大丈夫そうです。

　ですが、テトラは津波には抵抗できません。１０Ｍ津波が来ると浮き上がり瓦礫となってヤッシーパークに打ちあがります。

　２８トンのテトラが津波で流されて津波避難タワーに激突します。津波避難タワーは耐えられるのでしょうか？わかりません。

　
　８時間津波は襲来します。第１波より２浪、３波と繰り返し津波は来ます。段々と多かｓが増し、１０Ｍを超えるとテトラが浮いてヤッシーパークへ打ちあがることでしょう。

夜須沖からの高台避難のチェックしました。観音山

　２０２２年４月２３日ですが、４月２日に岡村眞さん（高知大学名誉教授）が「夜須沖で帆走しているヨットは大津波警報が発令後はただちに陸へ着艇し、安全に高台へ避難しなければならないと言われました。救命艇がいれば,ヨットを放置し、救命艇に乗り込んで津波警報発令後２０分以内に陸へ逃げてください。」と言われました。

　岡村先生は「夜須の場合は引き波から始まる。海底が見えるほど潮が引いたら２０分後に１０Mを超える大津波が押し寄せてきます。」と言いました。夜須沖は水深が浅く遠浅。引き波につかまれば、命はありません。

　それで歩いて検証しました。岡村先生は海上視察の折、丁寧にアドバイスをいただきました。

http://dokodemo.cocolog-nifty.com/blog/2022/04/post-2d2a22.html

（岡村眞先生・手結沖からヨット練習海面を視察とアドバイス）

　その時に岡村眞先生は以下のように言われました。

「運よく緊急地震速報をスマホや香南市の防災放送で聞いたならば、陸上の高台地区まで、着艇し２０分以内に駆け上がれるのかが勝負です。」

「避難の場合はヨットを放棄し、救命ボートに乗り込み、近くの陸上へ着艇し駆け上がります。

　大手の浜であれば、仏岬付近の砂浜に着艇。大急ぎで斜路をあがります。そこには香南学園や海辺の果樹園（ホテル）などがあり、高台避難が出来ます。」

「手結港の場合も同じです。旧手結港近くの高台の真行寺やその上の避難場所や、さらに山の上にある香南学園を目指します。」

「ヨットハーバーの場合は、ハーバーに着艇したら、一目散に手結山のトンネル付近まで駆け上がらないといけない、」

「ヤッシーパークの場合は、時間がない場合は、ヤッシーの津波避難タワーにいくしかない。但し離岸堤のまわりに積んであるテトラポットが地震で崩れ隙間がふさがっている可能性もありますね。」

「テトラポットは砂の上に置いてあるだけなので、津波で簡単に流され打ち上がります。」

「最悪夜須には１５Mの津波が襲来しますのでテトラはヤッシーパークやＹASU海の駅クラブの施設や夜須の集落へ流れこみ建物を破壊する可能性もあります。テトラは２３トンもあると言いますが、実は軽いので津波には抵抗できません。」

　坪井地区の場合は、観音山へ逃げるか、時間的な余裕があれば、坪井高台へ目指せばいいと思います。坪井高台は、月見山にもつながっています。」と言われました。

　それで４月２３日に歩いて検証してみました。

①観音山の高台避難について

　
　夜須町坪井の集落に小高い山があり、観音山と言われています。山頂には碑が立っていました。１８５４年１１月の安政の南海地震の大津波がこの地を襲いました。周辺の住民は観音山に逃れ１００人近くが助かったそうです。まさに「命山」でした。

　坪井の商店街の西側に、観音山津波避難場所と表示した標識があります。健脚であれば階段を登坂すれば山頂に行きます。立った状態なら１００人程度は山頂には収容できます。

　山頂は２７Mあります。山頂には防災倉庫があり、備品が在庫しているようです。（誰がカギを管理し、何が倉庫にあるのかは不明です。

　反対側の北側からも登坂できます。斜路と階段です。太陽光発電のソーラー街灯が南北避難路には設置はされています。

海上帆走中の津波避難場所の検証

２０２２年４月２３日（土曜日）のリハビリウォキングは、２５０７６歩でした。案外歩きました。

香南市夜須で津波避難の高台を徒歩で巡りました。

観音山、坪井高台、岸本海岸堤防から階段を登り、月見山への避難ルートを確認しました。

午後からは手結港周辺高台避難場所の確認、大手の浜へ着挺後の高台避難場所の確認しました。具体的な検証は後日記述します。

ハーバーへも行きました。海の散帆は出来ませんでしたが、安全確認出来ました。良かったです。

下知地区減災連絡会への提案（私案）

　高知県庁が「高知県事前復興まちづくり計画策定指針検討会」なるものをこしらえていますが、下知地区減災連絡会が２０１８年に策定し、高知市防災会議（議長は岡﨑高知市長）に提出した下知地区防災計画の中の「事前復興計画」とは似て非なるものです。

　下知地区防災計画２０１８　高知市役所のHPに掲載中

https://www.city.kochi.kochi.jp/soshiki/12/sitasirutikubousaikeikaku.html

　高知県庁の委員会は「市町村が発災後速やかに復興まちづくりに着手するための事前復興まちづくり計画の策定を支援する「高知県事前復興まちづくり計画策定指針」を出しだけのものですから。

　高知市できちんとした「事前復興まちづくり計画」を策定するためには、下知地区減災連絡会内に「事前復興まちづくり策定委員会」（仮称）をこしらえ、具体的な復興まちづくり事業を市民目線から提案する必要性があります。以下のことを提案します。

①下知地区減災連絡会内に「下知事前復興まちづくり委員会」を発足させます。

②下知地区減災連絡会の学識者顧問に、岡村眞先生（高知大学名誉教授）と大槻知史先生
　（高知大学地域協働学部准教授）になっていただき、事前復興まちづくり計画の講演を
　　していただく。（年間１回程度。必要に応じで随時）

③要支援者個別支援に関して

　内閣府ご用達防災コンサル会社である（株）総合防災ソリューションから、「下知ＳＯ　Ｓカード」の注文が１５００セットが作成印刷会社にありました。東京での啓発用に使　用するそうです。全国的に有用性が認知されつつあるので、単位自主防災会でも予算化
　し、市役所も本腰入れて各地区のＳＯＳカードを作成すべきです。

④ＰＷＪ（ピース・ウインズジャパン）との提携について

　２０２１年２月１９日に高知市とＰＷＪは災害時支援協定を締結しました。締結後ＰＷ　Ｊの実務担当者が下知コミュニュティ・センターに来られ意見交換をしました。
　下知地区の「受援力」を向上させる目目に、「どんな支援が必要か」の洗い出しが必要　です。

⑤顔の見える地域間交流事業の検討

　２０１２年より主に二葉町自主防災会が。仁淀川町長者地区との「顔の見える地域間交　流事業（もしもの時の疎開先事業）を行ってきました。「臨時情報」が出た場合の具体　的な疎開先として下知地区減災連絡会として検討していただきたい。

7年ぶりの岡村眞先生・南海地震講演会

　2020年10月11日（日曜）ですが、13時から15時の予定にて、岡村眞先生（高知大学名誉教授・高知大学防災推進センター客員教授）の講演会が、勤労者交流館にて開催されます。

　主催は丸池東弥生自主防災会（吉本豊道・会長）です。

　今まで「今後30年以内に次の南海トラフ地震は起きます。」

　「昭和南海地震（1946年）の地震が小規模でしたので、宝永地震（1707年）以上の規模で起きます。と言われ続けて来ました。

　今年は東日本大震災から9年目、阪神大震災から25年目です。「今後30年以内に起きる」と言われつ続けて10年が過ぎています。

最近地震学者の多くは「今後14年以内に南海トラフ地震が起きると考えた方がいい」と言われるようになりました。岡村眞先生はどういわれるのでしょうか？

　2013年3月20日に岡村眞先生に雨の中「下知減災まち歩き」をしていただきました。

　http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2013/03/post-9923.html
　（3月20日は下知減災まち歩きを実施しました。）

　2013年4月14日は、下知コミュニュティ・センター開所記念の講演会として岡村眞先生に、前月の「下知減災まち歩き」を踏まえ「南海トラフ巨大地震から下知地区で生きのびるために」お話をしていただきました。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2013/04/post-d759.html

　丸池東自主防災会の吉本豊道会長も懸命に地域減災活動頑張っておられます。10月11日は勤労者交流館の岡村眞先生の7年ぶりの下知地区での講演会に参加しましょう。

講演「南海トラフ巨大地震から下知地区で生きのびるために」

　もう６年前の講演会ですが、改めて下知地域の安全対策が何も進歩しｙていないことに愕然ときますね。

　２０１３年４月１４日には、下知コミュニティ・センター開館記念講演としまして、高知大学特任教授である岡村眞氏が、３月２０日の「下知減災まち歩き」を実施され、それを踏まえた講演内容でした。

　下知減災まち歩き関連記事http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2013/03/post-9923.html

　「揺れの強弱に関係なく、１分以上の揺れであれば。、南海地震です。津波は３０分もたたないうちに来ますので、３階建て以上の建物に避難してください。」

「高知市の津波高は沿岸部の地域に比べ低いです。それは浦戸湾の天然の地形が幸いしています。孕の狭い湾口のおかげで、大津波は両側の山が堤防代わりになり、市街地への襲来はかなり低減されます。でも入った津波は出ないので、どんどん海面は高くなり、６時間後が１番高くなります。」

「下知地域では、揺れている最中に、地盤沈下が始まる可能性があります。どう逃げるのかを想定した避難訓練が必要です。

　新想定では高知県全体が地震域にはいりました。真下で地震が起きます。下知では震度７の強い揺れが最大で３分あります。家具の固定や家屋の耐震化は必要です。」

「働いている人でも自宅の時間が６割、事業所が３割で、１割が移動時間です。自宅の家具の固定化、窓ガラスの飛散防止、家屋の耐震化はなにより大事ですね。とにかく自宅で怪我をしないことです。」

　岡村教授は、まずは自宅でも安全が第１と言われました。「２階建ての家屋であれば、２階で寝起きすることが大事です。マンションは高層階ほど揺れが大きいです。家具の固定化は必ずしてください。入口のドアも建物の歪みで開かなくなる可能性が高いので、バールを常備しないといけないです。」

　また高知市下知地域全体の特色についても言われました。

「下知地域全体は海抜が低い。地盤沈下による浸水や津波の被害からまぬがれる海抜１０メートル以上は比島地区と橋梁の上しかありません。まず車での避難は無理な地区ですね。

　江ノ口川南岸地区は海抜が、北側地区に比べ低いですね。北側は新しく造成されたこともあり、土地をかさ上げしています。」

「国分川の堤防と鏡川の護岸は耐震化工事が進行中です。でも久万川や江ノ口川護岸は脆弱。津波や浸水は南側から始まるわけではない。北側から下知地区の浸水が始める可能性もあります。

　水は低いところに流れます。地域でどこが１番低いのかを頭に入れてください。」

　また下知地域の地盤図では、下知地域全体が埋立地です。青柳町、小倉町、丸池町、南久保は、水面であったところを比較的最近埋め立て宅地化された地域のようです。
　
　また岡村教授は「指示待ち」ではだめだ。自分で判断して高いところへ１分でも早く避難しないといけないと言います。

　南海地震の場合は、津波の高さ予想や、地震の規模については公表しないようになりました。また停電も起きますので、テレビやラジオで確認して避難することはできません。

　それぞれが判断しないといけません。そこにいる人がリーダーになる必要があります。」とも言われました。

　通信手段なども寸断されますので、避難所などの屋上では「ＳＯＳ］「オムツ・食糧」とかヘリから情報を読み取れるような１Ｍ大の字を描く練習も必要です。」

「地震は起きた後からは精緻に分析されますので実態がよくわかります。東日本大震災では５００キロにわたって海底地盤が割れました。

　南海トラフ地震は、割れは同程度か、それ以上なのかはわかりません。いつ起きるのか予測することもできません。

　ただ南海地震は記録のある１３００年前からは。、１００年周期で起きています。昭和の南海地震(１９４６年）から６７年目ですが、規模が小さい地震ですので、あと１３年後あたりに起きるのかもしれません。」

　岡村眞教授の講演は、地域性を考慮された的確なものでした。まさに「南海トラフ巨大地震から下知地区で生きのびるために」ことを実践しなければならないと思いました。

地震列島日本では原発の稼働は無理でしょう

　2011年3月11日の東日本大震災で福島第一原発は大きな被害を出しました。その放射能汚染図の版図を四国にあてはめますと、伊方原発が事故したら、即高知県の大半は放射能汚染されてしまいます。伊方原発は老朽化が酷い1号機、2号機は廃炉にし、プルサーマル発電を行う3号機を稼働させるようですね。

　食材の宅配を週に１回お願いしている先こだわりコープ（コープ・自然派）。先日の資料の中に「もしも伊方で事故があったら」というパンフレットが同封されていました。

　もし伊方原発で事故があれば、高知の野菜や果物、水産物は出荷停止になるでしょう。観光にも大打撃です。水源地も放射能汚染され、豊富な高知の水資源は飲料水としては飲めなくなるでしょう。

　また「これほど危険な原発は世界中どこにもない」ということで岡村眞高知大学名誉教授が言われています。その理由は「伊方原発は中央構造線のすぐ近くで直下型地震が起きれば耐えられない」「制御棒が短い時間では間に合わないので正常に運転停止できない。」とのことです。

　「再生可能エネが世界潮流」とも書かれています。高知県は太陽光、風力、」水力、木質バイオマス発電が可能です。今でも梼原町は町内の電氣消費の８０％は再生可能エネルギーでまかなっています。

　火山大国日本は地熱発電と言う巨大な資源があります。未だに福島原発の廃炉作業も順調にいってはいません。それなのに安倍政権は国内の原発を「何事もなかったかのように再稼働し、あろうことか海外へ輸出しようとしています。安倍政権の1番いけないところは、今なお執拗に原発稼働をこの地震大国。火山大国日本で推進していることです。

　地震大国・火山国の日本では原発の稼働は無謀です。原発災害には通常の防災対策では全く歯が立たないのですから。日本が滅亡しないためには原発をただちに廃炉にすべきです。ただちに廃炉にしても処理には30年以上かかります。その間に南海トラフ地震が来ない事を祈ります。

岡村眞先生・提供資料の凄さ

　今まで何度も岡村眞（高知大学名誉教授・高知大学防災推進センター客員教授）さんの防災講演会は聴講させていただきました。長年の淡水池での地質調査の結果から、過去６０００年間に２５回も巨大地震が南海地震として起きていることを言われています。

　役所などの公式記録によっても南海地震はこの６００年の間に、１４９８年（明応地震）、１６０５年（慶長地震）、１７０７年宝永地震、１８５４年安政地震。１９４７年昭和南海地震。とほぼ１００年周期で起きています。そのことも岡村先生に教わりました。

　今回高知市はりまや橋商店街での「はりまや夜学」にしましても、ご当地に関連する資料をかならず配布していただきます。それはとても貴重です。

　高知市の市街地の大半は「海抜０から２M以下の低地」であることがわかります。」海抜が５Mから１０Mぐらいある旭や鴨部や朝倉は鏡川の扇状地であることが理解できました。扇状地というのは、河川が増水し山間から低地へ流れ込むときに土石流となり扇状の土地を形成することです。鏡川もけっして「安心できる河川」ではありません。

　高知市では安心して居住できる土地がとても少ないことがr近い出来ました。はりまや橋商店街を中心とした標高図では周辺は全て海抜が、０Mから２M以下の低地。１キロ東にある私が居住している下知地域は全域が海抜０メートルです。
　
　　はりまや橋商店街周辺の地盤地図を見ましても、全域が「氾濫平野・谷底平野」であり、｢盛土地」であることがよくわかります。こうした低地の埋め立て地は、岡村先生によれば「豆腐の上に住んでいるようなもの。硬い地盤の高知城の２・５倍揺れが強いと思ってください。」とのことです。

　２０１１年の中央防災会議にて南海地震の想定震源域が、従来の高知、和歌山静岡の１部の震源域から、四国のほぼ全域、和歌山、三重の全域、愛知と、静岡の南部が南海トラフ地震の想定域になりました。

「東日本大震災は沖合の地震で揺れは弱かったです。そのため津波は１時間後でやってくる状況でした。南海トラフ地震は、自分たちの住んでいる真下で地震が起きます。津波も３０分、早い地域では１０分くらいで来ます。」とのことでした。

　「とても小さかった昭和南海地震（１９４６年）は、安政地震（１８５４年）の４分の１、大きかった宝永地震（１７０７年）の８分の１でした。しかし地震直後に下知地域と潮江地域は１M地盤が沈下し、堤防が壊れ、海水が地域に侵入し、長期浸水状態となりました。

　地盤は当時から隆起したわけでも耐震地盤になったわけではありません。昭和２１年（１９４６年当時は、荒れ地か田畑であった下知・潮江地区は宅地開発され、市街化して今やびっしりと建物が建っています。何も事前対策をしなければ、甚大な被害が発生します。

　２０１２年の中央防災会議で提唱された南海トラフ地震の最大クラスの震度分布図です。高知県全域が６強以上であり、低地の市街地がある高知市、四万十市は震度７と表記されています。揺れ対策も大事です。

　津波到達時間と津波の高さ。東日本大震災でも津波到達時間は３分ぐらいの誤差だったようです。沿岸部に比べ高知市は浦戸湾の地形（孕の狭さ）で津波高が５M以下になっています。

　あらためて海に近い海抜０メートルである危険個所下知地域に住んでいることに恐怖を感じます。どんな最悪の地震や災害が起きても自分と家族の命は守りたいと思います。やれることは事前になんでも実行します。

　岡村眞先生は、津波火災も心配されていました。

「タナスカと中ノ島の石油基地施設が危ない。中ノ島の施設は移転すべきです。タナスカは背後地の山手に１０M位の土地を造成し移転しなければいけません。県知事が政治生命をかけて実行しないといけないです。

　気仙沼や大船渡のような津波火災が石油基地で起きたならば、高知市市街地は助かりようがありませんから。」
　
　　何度地図や資料を見直しても怖いと思います。

　「正しく恐れて、正確に事前対策を実行」する以外に低地の市街地である高知市では助かるすべはないことをあらてめてよく理解できました。