2024年総合防災訓練反省会（詳細）

　２０２４年１２月１０日ですが、「2024年総合防災訓練反省会」が下知コミュニュティセンターで開催されました。さすがに師走です。運営スタッフの集まりは悪いです。何かと師走はせわしいですから。

　それでもめげずに　9人来てくれました。そのなかでざっくばらんに「反省会」をしました。実は反省会」が１番大事な会議です。でも師走のどんつまりですので集まりが悪いには仕方がありません。

◎訓練全体の訓練と評価と反省

昭和小の５年生たちの「地域防災研究中間発表会」で、生徒たち、先生、ご父兄関係者で、参加者が一気に５０人ぐらい増えました。今回も登録人数で１５０人でしたから。（それまでは１００人前後です。）

　そのおかげで「年寄りが参加し、年寄りが運営する」という「ジジババ防災」から年齢層が若返り、多様化しました。また嬉しいことでしたが、坂本茂雄さんによれば、「ポスターを見て二葉町内のアパートに滞在していたベトナムの研修生５人が参加していただいたことです。訓練内容をすべて体験され、防災炊き出しの「おむすび」と「シチュー」も美味しいと食べていただきました。

　また訓練ゼンターのチャートは、運営スタッフ分はありましたが、全体のタイムスケジュールや、訓練面ヒューを書いたプログラムが必要との意見がありました。

◎各班の反省

●総務　屋上から４階（登録受付）の案内係が必要でした。最初のスタッフミーティングでの訓練全体の把握が不十分でした。建物の安全確認方法がわからなかった。別紙蒲原班長より意見書が出されています。
　時系列作業表（訓練工程表）も作成いただきました。別紙。

●登録　初班長でしたが、人員を集中し、市役所職員のサポートもあり、とらぶるなく処理できたとのこと。避難者名簿の作成段階で、参加人数と、要配慮者の把握が重要であることが皆で確認できました。

●衛生　班長が反省会には来ていませんでしたが、検温計、靴底消毒（４階入り口前に設置）手指消毒はきちんとできていました。トイレの展示もしていました。非常用トイレの使い方を説明するスタッフが多くいれば良かったです。

●情報伝達　今回は登録班が集計した「避難参加者の人数と要配慮者の有無」を災害対策本部に正確に伝達する訓練でした。それ以外に重要なことは避難所に入る参加者に、常に最新情報を伝達する大事な役目があります。
　今回もベトナム出身の皆さんが参加いただきました。幸い日本語が通じました。日本語が通じない人への対応や障害を持たれている人たちへの対処が課題です。

●食料調達　７時半から米洗いや８時から水につける作業をしていましたので、昨年よりご飯が美味しく炊けました。また調理、配膳、食後の鍋洗いなど業務が多忙で、他の訓練は殆ど見学できませんでした。参加者誰もがLPガス炊き出し装置を使えるようにする訓練が必要です。

　『防災訓練で思うこと』と「お米の炊き方マニュアル」を作成してきてくれました。

●遊軍　　遊軍班の業務は、今回総務班長が「時系列作業表」に書かれているとおりです。「避難所の統括、写真撮影（記録係）、着ぐるみ対応、防災告知放送の実施、見回り、助太刀、司会進行、タイムキーパー、全体のチェクです。

　いいわけですが、やはり事前の意見交換会を４回開催しました。１回目は日程のミスで３人しか来なくて流会しました。２回目３回目、４回目は２０人前後は来てくれました。各班のＢＯＸもチェックいただきました。

　事前の意見交換と「気づき」が多くあればよかったなと思います。訓練メニューと場所、タイムライン表は、例えば小中学の「運動会メニュー表」のようなもんでしょう。でも思いだしましたらＰＴＡ事前に打ち合わせしていますし、何せ」学校行事ですからフルタイムの能力の高い教員が事務局していて対応してますから。

　「非常時」を想定した防災訓練は、運動会とは異なります。「出たとこ勝負」でやってきましたから。

　今回は「まとめ」を文章化していただく人が現れ、感動しました。ありがとうございました。

紙媒体二葉町防災新聞１０月号

　石破さんは野党とも議論をして１１月１０日の衆議院選挙をすると思い込んでいましたが、大外れで、わたしら地域防災関係者の下知コミュニュティ・センターを会場にした総合防災訓練が１０月２７日の開催予定でしたが、衆議院選挙の投開票日になりました。訓練会場は投票所になります。

　正式に選挙管理委員会からの連絡がありました。本当に今年は正月明けから、手術や入院や療養が続き、思わぬ怪我や、台風での行事の中止や、近愛のような予定外に変更までありました。「ついていない２０２４ねん」です。

　この上は事故や転倒や怪我などしないようにします。

　さて紙媒体の二葉町防災新聞１０月号。記事は「総合防災訓練は１２月１日（日曜）に」と「第２回総合防災訓練準備会」の報告記事です。

「第３回意見交換会の予定」１０月１７日の予定です。防災メニューの練り直しが必要。防災講話の人も１２月１日は来れないとか。

　さらには人気着ぐるみのやなせたかしさんキャラクターの地震マン、津波マンも１２月１日は借れないことになりました。子供らはがっかりですね。

「ロープワーク講座２０２４」の報告記事。１６人が参加いただき、全員参加型のワークショップで楽しくロープワークしました。災害時に役立ちます。

「黒潮町合同研修会」や「仁淀川町防災キャンプ」は来年は絶対にやります。そういう決意表明をしています。

スマホ活用防災講座（その２）

　　　　　　　　２０２４年８月２7日（火曜）

（講座時間）　　　１８時より１９時まで

（場所）　　　　　下知コミュニュティセンター４階多目的室

（講師）　　　　　ＤＯＣＯＭＯショップ御座店スタッフ

（主催）　　　　　二葉町自主防災会

◎スマートフォンは持参ください。ＤOCOMOでも、AUでもソフトバンクでも、その他楽天でもかまいません。スマホのキャリアごとに分かれ、操作をマスターします。

◎防災アプリ各種の使い方をします。

◎スマホ操作にたけた方もご参加下さい。意外に防災アプリを知らない人も多い。お互い教え合いをして交流を深めましょう。

◎場所は１７時から２１時まで借りています。（講座は１時間が限度です。）

◎５０インチ画面も使用します。

◎どなたでも参加できます。無料です。

◎下知コミュニュティ・センターは駐車場がありません。隣のコインパークに駐車ください。

相手の心をがっちり掴む堂々とした話し方講座

　２０２４年４月２５日は高知法人会主催の講演会「相手の心をがっちり掴む堂々とした話し方講座」に参加しました。一応法人会には入っていますので。講師は桑山元氏（コミュニュケーション講師・俳優・お笑い芸人）です。

　何故聴講したと言いますと、１０数年前に桑山氏が属していたという「ニュースペーパー」という時事ネタを材料にお笑いを取るグループのステージを観劇したことがありました。切り口鋭く多様なニュースを切り刻み、小気味よく笑いをとるステージは良かったですので。

　高知県民文化ホールのグリーンホールでのステージでした。確か小泉純一郎首相の言動のトークでした。舌鋒鋭い時事ネタでした。

　桑山元氏は９０分の講演でいろんなことを話されました。印象に残った言葉を書いてみました。

「１００人いるスピーチの時は、１人に話しかけることを意識して話したらどぐまぎしません。」

「政見放送はカメラ目線で一生懸命候補者が話しますが、印象に残りませんね。」

「徹子の部屋があります。黒柳徹子さんはゲストと１対１で対談します。カメラ目線を一切しないのに、会話に引き付けられるのは、１人に対して徹子さんははなしているからです。」

「話の下手な人の３つの特色は

　①言語化できていない。」

　②わからない単語を使う」

　③わからない文章で話している。」ことですね。」

「１０歳の故共にわかるような話し方をすりう。」

「プレゼンの達人はチコちゃんです。」

「ＰＲＥＰ法とＡＩＤＭＡがある。」

「文章を話すときは抑揚をつける。言葉に感情を乗せる。」

「エモーショナル・リスニング」

「アクティブ・リスニング」

「感情の助走」

「エピソードトークの作り方」

「お笑い芸人のテクニック

①オチ

②最低限の情報

③キャッチなタイトル」

「アジァールトークとは試供品をこしらえて」改良を後から加えるやり方」

　「ウィンドウズ１１の開発も、あらかじめ全部の完成品をこしらえるのではなく、少しずつ改良型を出し、ユーザーの意見や技術者の意見を聞いて改良し続けていく手法。時代の変化に着いｙて行くための技法です。」

　面白かったので著作「腸たしトーク雑談術」（桑山元・著・日本実業出版社。２０２３年１１月刊）」を購入しました。読みやすいし、注意点や「キーワード」をわかりやすく表現していただいています。なるほど実践的ですね。

１０月２９日は二葉町総合防災訓練です

　明日２０２３年１０月２９日（日曜）は、二葉町総合防災訓練が、市もｙと言コミュニュティセンターを会場に開催されます。午前９時から午後１３時頃まで行われます。

　避難所開設・運営君レだけでなく、感染症対策訓練や防災炊き出し訓練、防災講話、段ボールべｘ値との組み立て訓練、ドローン市街地視察訓練や防災紙芝居の朗読なども行われます。

　また昭和小学校の５年生たちが独自に地域防災活動を研究し、訓練に参加とつたえられています。常に参加するのも高齢者、運営するのも高齢者ばかりの「爺・婆防災」ですが、今回は参加者年齢が少し低下することでしょう。

　関心があり参加可能な方は来られてください。誰が指導しているわけではなく、樹眠各位がそれぞれ動いています。レベるは高くはありませんが、訓練を通じて１人でも防災活動を「我がことにする」ことが最大の目的ですから。

国際信号旗を掲揚する意義目的

　年に１度下知コミュニュティ・センターで避難所開設・運営訓練をしますが、その折５階屋上掲揚ポールに国際信号旗を掲揚しています。

　下知コミュニュティ・センターで掲揚する国際信号旗はＶ旗であり意味は「私は援助が欲しい」です。つまりこの建物には避難している人がいますよという意味です。

　同時にＵ旗とＹ旗を２枚揃えて掲揚しています。その意味は「私は演習中である」です。つまり訓練をしています。ということになります。

　毎年訓練時に掲揚しますので、高知海上保安部、高知土木事務所（県）、高知県警下知交番には「行事届」を出し、下知コミュニュティ・センター屋上に掲揚する国際信号機の意味の説明文をｙ提出しています。

　国際信号旗の「ざっくり」の説明はネットで検索するとこう書いてありました。

「国際信号旗は、海の上で船同士が通信をするのに使用する旗で、文字旗、数字旗、代表旗、回答旗などがあります。
1枚の旗にそれぞれ意味があり、さらに2枚、3枚と組み合わせて、様々な意思を伝えることができます。
また、ヨットレース、漁業関係、海軍関係などにおいては、独自のコードで使用されることもあります。」

　https://wam.sub.jp/home/contents/info/flag.html

　高知市下知地区背ｗ国際信号旗が掲揚され始めたのは１０年ほど前からです。元海上自衛官の横田政道さんの提唱でした。「アナログですが、世界中野の船舶関係者が今でも使用しているので、携帯電話や無線などが使えない時でも、情報伝達が出来る。ことです。しかも万国共通ですから。

　下知コミュニュティセンターは、海にとても近いです。もしもの再災害時にはＶ旗を掲揚し、救援支援を待ちます。

　また最近Ｕ旗（あなたは危険に向かっている）を使用し、津波からの避難を呼びかけようと、岡村眞先生（高知大学名誉教授・理学博士）も提唱しています。

紙媒体二葉町防災新聞９月第２号

　このほど二葉町防災新聞２０２３年９月（その２）を作成しました。デジタル化時代と世の中言われていますが、高齢者の多い街。高知市二葉町では、スマホやパソコンを所有していない町民も高齢者を中心にたくさんおられます。

　でも皆日本語の新聞などは読んで、評論できます。要は媒体だけの問題であり、「教育」の問題です。きちんとわかるまでスマホやパソコンを教え込むやる気は国には全くありません。

　９月は講習会を２つやりました。地域の商人向けのセミナー「事業継続力強化計画支援セミナー」と全町民を対象とした「ロープワーク講座」です。懸命に呼びかけたのにかかわらず、当日の参加は２つの講座とも８人（私と講師を入れたら１０人）でした。やはり伝達する力が弱いのでしょう。

　第２回二葉町総合防災訓練（９月２７日開催予定）の記事です。別紙文章で内容は記述しています。

　二葉町防災新聞紙媒体版は、町内会回覧板用です。予算がつけば全戸配布したいものです。

　文章化することで、内容が客観視できます。仕事でも防錆に関する問い合わせに対しては、相手にわかりやすい文章で回答することに心掛けしています。

　最近自分でもわかりませんが、これほどまでに狭い地域の下知地域の減災活動に入れ込む理由はわかりません。この地域で地震や津波で「死にたくない」気持ちが強いのでしょう。でも肝心の地域住民各位の関心がなかなか高まりません。それが悔しい。

　最長３０年の人生のうちで南海トラフ巨大地震は必ず起きますから。それに備え生き延びたい一心なのでしょう。１０月２９日の二葉町総合防災訓練が終わるまでは、自分１人で気持ちが高ぶっていることでしょう。（結果はどうなるのかわかりません。）

　参加者が９月の事業の様に少なければ、それは私の「伝える力」が弱いことです。また関心の低さは「地域住民の回答」であり、何の準備もしないで南海地震で「死んでも構わない」という住民の回答がそうであれば、あきらめるしかありません。

「大災害でも１人の死傷者も出ず、皆が助かる笑顔の二葉町」が目標です。本当の被災者になれば注目は、されるでしょうが、地域で多くに人達が亡くなることでしょう。事後防災活動が無意味であるとは申しません。下知地区は「事前防災活動がすべて」だと私は思います。事前防災活動は所詮はまだまだ注目度が低いということですね。割り切ることにしています。

　しかし文章を書き、漢字化するときの誤変換が多い。文章作成はメモ帳で書いていますが、文書化して誤変換に気つかないことが多う。最近話題のAIでも導入した方がいいのかとは思いますね。どうも国語学者や日本人が関与していないと思いますね。ウィンドウズのパソコンのソフト全体は。

　とはいえ文章作成者の責任ですね。誤変換は。「防災」と打ったはずなのに「亡妻」と表記される場合もあります。「高知」」は「高地」と表記され、「下知」は「下地」と表記されます。学識者の論文でも「下地」と誤変換されている事例が多いですから、さもありなんですね。

防災３ＤAYが終わって・・・

　自分で望んでいたわけではないですが、偶然にも２０２３年２月１０日（金）と１１日（土）と１２日（日）は「防災３DAY]となりました。
まず２月１０日（金）は随分前に収録したNHK松山放送局制作番組「四国らしんばん」に少しだけ画面の登場しました。意外にもいていた人が多いことに驚きました。

　２月１１日（土）は、高知市主催の「自主防災会事例発表会」があり、３０分間「二葉町自主防災会の特色と限界」というテーマで３０分間事例発表をしました。会場には１７人来てくれました。ZOOM参加者は４０人ぐらいとか。ＺOOMsへの出演は初めて。とてもやりにくかったです。
会場に顔をむけるのではなく、発表中は机の上のノーｔパソコンに付随しているライブカメラに向かって話します。なにせＺＯＯＭ参加者の藩王がわかりませんのが辛かったです。県外から「面白かったです。」といいう電話がありました。やれやれでした。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2023/02/post-95c241.html（自主防災会事例発表会）

　１５年の活動内容で資料には１５ある事業を掲載しましたが、３０分で話すことは難しかったですね。重点４項目を５分話す予定が６分ずつになり残り数分で１１の事業の説明に追い込まれました。時間切れになりました。

　２月１２日（日）は、地元小学校の「防災参観日」にあわせた防災イベントのスタッフとして朝は起震車体験の補助員していました。想定より体験者が多く来られ、休憩する時間がありませんでした。午前中は運動場では救助犬活動見学（ＰＷＪ）、消火体験・煙体験。放水体験（東消防署・下知消防分団）、電気自動車からの給電でも（日産サティオ高知）、レスキュー特殊車説明（高知県警）、起震車体験（トラック体験）と盛りだくさんでした、

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2023/02/post-a89057.html（昭和小防災オープンDAY）

　こちらは肉体的に疲れましたね。頭の方はリフレッシュできました。

　午後からは避難訓練の後に体育館で５年生の防災学習発表会がありました。段ボールベット組み立て体験と、ロープワークのワークショップが行われました。ロープワークを担当しましたが盛況で大変多忙でした。

官公庁への届け出

　高知市二葉町は海抜０Mの低地の市街地です。南海トラフ地震では地盤沈下し町内全体が水没し長期浸水すると言われています。７６年前の昭和南海地震でも二葉町を含む（当時は常盤町・西洋町と今の二葉町は言われていたそうです）下知（下地）地区は全域が２か月以上水没していました。

　下知コミュニュティ・センター屋上からは海（浦戸湾）がすぐ近くに見えます。海上の船舶に「ここに避難者がいますよ」と災害時にはＶ旗を掲揚します。

　１０月３０日は避難訓練日です。訓練をしています。という旗（Ｕ旗とＹ旗）も同時に掲揚します。

　高知海上保安部と高知土木事務所河港課へ「行事届」を提出しました。下知交番には１２日に行きました。

　国際信号旗は１５０年前から英国が考案した海上での通信手段の１つです。今でも使用されています。

　またＵ旗掲揚は「津波だ！避難せよ！」の旗です。

　北方領土でのロシア海軍の訓練ではＵ旗とＹ旗が掲揚されていました。「訓練中」であるころがテレビを見ていて私でもわかりました。

　下知地区では１０年前に当時の若松町防災会長の横田さんの発案で始まりました。訓練時では下知コミュニュティセンターと若松マンションで国際信号旗が掲揚されます。

災害時の情報収集

災害時の情報収集と情報発信

niftyが「災害時に情報収集をすｊる方法」をまとめています。意外にやれそうで、やり切れていない方穂手段です。
真摯に取り組むべきではないかと思います。

https://koneta.nifty.com/koneta_detail/191011001034_1.htm?utm_source=nifty&utm_medium=TOP&utm_campaign=top_editing_koneta

　停電対策も事前にすること。バッテリーや充電器も揃え、地域のハザードマップや最寄りの避難場所の確認は必要です。