浦戸防災倉庫の備蓄飲料水をいただきました。

　2022年３月24日には、午後一番に飲料水の配布があり、浦戸消防分団横の防災倉庫の高知市の備蓄品の配布でした。高台にあります。避難場所になっていました。

　浦戸地区は外洋からの津波が押し寄せる地域です。地域の高台の津波避難場所にもなっています。

　段ボールケースの箱には500ML入りの飲料水が24本入っていますす。６箱いただきました。手軽に持っていけるサイズですね。

　期限は11月初めでした。今年の二葉町総合防災訓練は10月30日ですから、訓練時に参加者への配布は出来ないです。

　今後何回か開催する予定の二葉町自主防災会の意見交換会の参加者に配る予定です。

家具転倒防止・ガラス飛散防止セミナー

　中宝永町自主防災会主催・下知減災連絡会講演の「中宝永町連続セミナー（合計４回）がスタートしました。講師は西田政雄氏（防災寺小屋主宰）です。

　最初は座学で、地震のパターンの説明がありました。西田政雄氏が現地へ乗り込み調査された新潟中越地震の説明がありました。西田氏曰く「いくら耐震建築でも地盤の崩落や大きな揺れには耐えられないこともあります。という説明。

　南海地震については、３０年以内に６０％の確率で起きるでしょうが、岡村教授との雑談では、宝永クラスのＭ８・６程度ではないかとの事。しかしながら規模の小さいと言われた昭和南海地震でも高知市下知地域は甚大な被害が出ています。

　まずは、自宅から安全に避難することが大事です。下知地域は低地で、すぐに浸水が始まり津波まで来るのですから、家の中で怪我をしたらもよりの津波避難ビルへ避難することすらできませんから。

　続いてガラス飛散防止の実践編。２％の濃度の中性洗剤を霧吹きでガラス面に吹き付けます。多目に吹き付けます。それでワーパーやへらでフィルムを伸ばし、気泡が発生しないように、放射状に伸ばします。

　何度かやっているうちに出来るようになります。二葉町から参加した荒木副会長と西村情報班長は、自宅から額縁を持参し、フィルムを貼りました。

　有光下知コミュニティセンター長は「充実したセミナーでした。講話も実践編も良かったです。」との講評でした。

　１１月５日は岡本直也さんの講演会。１１月８日石井弘利さんの講演会があります。

防災部会と下知減災連絡会の合同会議が開催されました。

　１０月１７日に下知コミュニティ・センター防災部会（西村健一部長）と、下知減災連絡会（森宏会長）の合同会議が、下知コミュニティ・センター多目的ホールで開催されました。（下知減災連絡会は３３人の出席。委任状が７人でした。）

　まず９月１日の下知コミュニティ・センターでの報告と意見交換が行われました。当日は悪天候でしたが、防災訓練の午前の部、午後の部合わせて１５３人の参加がありました。意見としては、「指揮系統をはっきりさせるべき」「災害弱者の介助訓練のさらなる必要性」「センター設置の防災用機材（ＬＰガスユニット・発電機）や防災用備品の理解が深まって良かった。」「当日の役割分担を明確化すべきであった。」などが出されました。

　１１月３日は昭和小学校運動場を活用した「第３回昭和秋の感謝祭」（昭和小市民防災プロジェクト主催）です。概要を国見俊介実行委員長から説明がありました。下知減災連絡会も出店スペースが与えられていますので、「フリーマーケット」を行い活動資金の足しにすることが坂本茂雄事務局長から述べられました。

　続いて１１月２４日の下知コミュニティ・センターで行われる防災炊き出し訓練の概要説明がされました。下知コミュニティ・センター屋上のＬＰガス災害時用ユニットを活用し、ガス炊飯器で米を炊き、カレーライスを調理し、１００人分の炊き出しを行います。

　今後の各自主防災会主催の行事が、１０月２７日（東雲町、東丸池・小倉町合同）での「耐震診断・ＤＩＧ（災害図上訓練）・まち歩き）を皮切りに、来年１月２４日の防災講習会（中宝永町自主防災会）まで目白押しの事業が開催されます。

　高知市役所地域防災推進課からは、本年度実施される下知地域津波避難計画策定のための説明が行われました。沿岸部の地域と異なり下知地域は課題も多いとの説明でした。

「昼間人口が夜間人口の１・４倍である」「津波浸水想定では全域が浸水エリア」「海抜が低く、地震による地盤沈下が起きれば全域海抜おメートル以下になり、長期浸水することが想定される。」「道路狭小な地域もあり避難の支障となる可能性がある。」「地震発生時液状化する可能性が高い地域である。」「車両交通量の多い国道や県道が交差しており、避難時に横断することが困難である。」「自然地形の高台は皆無であり津波からの緊急避難は人工物（津波避難ビル）などに頼るしかない。」などが下知地域の課題です。

　手順としては１１月１７日（日曜日）に、下知コミュニティ・センターにて、午後１時から全体説明会を開催。その後隣接町内ごとにブロックを形成し、ワークショップを行います。地域の現状を把握し、避難場所や避難経路を選定する作業を以後行います。

　「課題抽出型」の下知地域の津波計画策定のまとめが、来年２月を目標に行われることになりました。高知市内には小学校校区で３０校区が津波避難困難地区であるとのことです。市の契約コンサルタント会社も紹介され、概要説明が行われました。

過密な日程の地域防災活動

　１０月３１日から始まる地域防災防災活動の「講習会・講演会・炊き出し訓練」など。それに加え高知市役所の「下知津波避難計画策定協議作業」(第１回目１１月１７日予定）も入って来ます。

　ざっと見ただけでも、１０月３１日(講習会）、１１月３日(昭和秋の感謝祭）、５日(講演会)。８日(講演会）、１５日(講習会）、１７日（下知津波避難計画策定協議作業）、２４日(防災炊き出し訓練）、１２月５日(講演会）、１２月６日(講習会）、２６年１月２４日(講習会）とあります。

　１１月３日の「昭和秋の感謝祭」では、仁淀川町と二葉町との共同出店で仁淀川町の物産の販売を予定しています。

　今は予定にはありませんが二葉町自主防災会で、リーダー・役員会も１１月に開催する必要性があります。「３回目の防災世帯調査の実施」が津波避難経路の策定になるからです。

　市役所の自主防災会の交付金の支給開始が１０月末からで、決算が来年１月半ばであり、年末の時期をはずしていますので、過密な日程となりました。

　これ以外に有識者の視察や報道機関の取材や、一般財団法人主催の懇談会出席などもあります。多忙を極めますが、これも「社会の必要性」ということで対応していくほかはないと思います。

　それだけ高知市下知地域(二葉町）での生存は、南海トラフ巨大地震が起きた場合は困難であると思うからです。

秋の講演・講習会・炊き出し訓練の予定について

　　１０月３１日から、下知減災連絡会、下知コミュニティ・センター防災部会・二葉町自主防災会の講演会、防災炊き出し訓練が行われます。確定したスケジュールを速報で画像にてお知らせします。

二葉町自主防災会役員会・リーダー会を開催しました

　３月９日　午後７時より二葉町自主防災会の役員会・リーダー会が、下知消防分団会議室で開催されました。昨年から今年にかけまして、下知地域のとりまく状況は変化しました。

　昨年１０月には下知地域の自主防災会連合会である下知減災連絡会が結成されました。二葉町自主防災会からは、会長の森宏氏が会長に。情報班長の西村健一氏が副会長に互選されました。また旧下知市民図書館は、４月に下知コミュニティ・センターとして開館いたしますが、地域住民の団体の代表である運営委員会が昨年発足いたしました。そこでは地域活動部会、図書館部会、防災部会があります。防災部会長に情報班長の西村健一氏が互選されました。

　昨年はそのような下知地域の動きや、あいつぐ報道機関の取材がありました。情報をより広範囲に説明するために二葉町自主防災会として会合が開催されました。

　森二葉町自主防災会会長「いろいろとマスコミにも取り上げられた二葉町です。事後報告になり申し訳ないですが、今日は皆さんに遠慮なく意見を言っていただきたい。」とが挨拶しました。

　続いて事業報告と事業案の説明をしました。提案された事業計画案は以下の通りです。

二葉町自主防災会２０１３年事業（案）　２０１３年３月９日提案

１）二葉町津波避難ビルへの避難訓練(単独・減災連絡会との合同）

　指定津波避難ビルへの町民各位の避難訓練。昼間と夜間を実施。到達時間を計測。防災リーダー同士はパーソナル無線で連絡し合うこと。

２）家具転倒防止・窓ガラス飛散防止講座(単独・減災連絡会との合同）

　家の中からの避難が基本。１）にもかかわるので大事な事業。随時行う。

３）仁淀川町宝来荘への疎開体験宿泊（単独事業）

　２０１１年より継続している震災後の疎開を前提とした相互交流事業。将来の疎開保険の受け皿となる施設なので、二葉町町民有志の参加による地元仁淀川町民との交流事業。

４）仁淀川町との交流事業のサポート

　二葉町町内会の承諾で昨年に続き、町内懇親会会場での仁淀川町産品の販売のサポート。
５）昭和秋の感謝祭(１１月３日）の参加

　昭和小学校校区全体の交流事業。２年前より二葉町自主防災会・二葉町町内会は参加。仁淀川町からも産品販売として参加。「二葉町・仁淀川町コラボ」として今年も出店したい。
６）仁淀川町との交流事業

　昨年度は棚田での田植え、稲刈り、芋ほり、花ショウブ祭り、七夕祭り、キャンドルナイトへ二葉町有志が参加し、仁淀川町側との親睦を深めています。「疎開保険」の進展次第ではより大きな交流になる可能性。高知県庁にも支援の動きがあります。

７）二葉町町内会との連携

　連絡を密にして、町内の親睦を深める。行事への多くの町民の参加を促す。

８）下知減災連絡会・下知コミュニティ・センター防災部会との連携

　合同避難訓練や、各種講習会、講演会などで連携する。

９）行政機関や報道機関への地域事情の働きかけを継続的に行う。

１０）防災世帯名簿の複写とデジタル化と保存対策　再度の防災世帯調査の実施。

　２回にわたり実施した「防災世帯名簿」現在は荒木副会長が保管。複写し下知コミュニティ・センター５階防災倉庫へ保管。デジタル化して保存も検討する。

１１）防災世帯名簿の再調査。津波避難ビルの再指定。防災マップの作成

　より細かな世帯の情報の把握と、特技、資格、所有物（バールなど）の再調査作業。
　防災マップは下知減災連絡会と協議中。

１２）下知地域津波防災対策協議会への参加

　高知市役所が下知地域の津波・浸水地域対策を地域住民側と協議する。２０１４年度からの協議事項。地元要望をまとめ提出する必要あり。

１３）「下知減災まち歩き」「下知地域減災講演会」への参加依頼。（講師岡本眞高知大教授）

　３月２０日(水曜）午後１時より　下知減災まち歩き。下知コミュニティ・センター集合
　４月１４日(日曜）下知コミュニティ・センター開館講演会「下知減災について」

　参加者からはいろいろな意見が出されました。

「今日は若い世代の参加が少ない・もっと根気強く呼びかけるべきです。」

「やや役員による事業先行型でした。今後は町内各位にも気長に説明をされて、より町民各位に浸透するようにしていただきたい。」

「二葉町町内会との連携をしていただきたい。」

「仁淀川町への避難ルートは大丈夫なのか」

「浸水が予想されるのであれば、救命胴衣を町内で買う必要があるのではないか。」

　など意見が出されました。

　また補足事項として、徳島県三好市との交流も始めたことを森会長、西村情報班長から説明がありました。

　３月１２日は二葉町町内会の班長・役員会です。午後７時から開催され、来年度事業が策定されます。

二葉町自主防災会リーダー会が開催されました。

　　二葉町自主防災会の「リーダー会」が４月１４日午後７時から、高知市下知消防分団会議室で開催されました。近隣の中宝永町自主防災会、サーパス知寄町１自主防災会、稲荷町町内会、からも参加者がありました。

　審議した議題は以下のとうりです。

1)近隣自主防災会・町内会のご紹介と連携

　中宝永町自主防災会・サーパス知寄町１自主防災会・中宝永町自主防災会・稲荷町・　NHK高知放送局
の皆様が参加されました。

２）仁淀川町と二葉町との交流事業（近隣自主防災会・町内会連携事業）

　　ＣＳＡ農業支援事業。田舎の農業を都市部がサポート（直接野菜などを購入など）
　　文部科学省支援事業を活用しながら高知版ＣＳＡモデルにする。
　　災害時の避難先・疎開先の確保も目的。費用はかからない。承認を受ければ、ＮＰＯ
　　法人土佐の森救援隊の中嶋健造氏が仲立ちする。　　
　
３）防災まちあるき（近隣自主防災会・町内会連携事業）

　高知市下知地域の危険箇所の再点検作業。大学関係者、」防災寺小屋との交流。下知地域交流事業

４）家具転倒防止対策と窓ガラス飛散防止対策の実施

　希望する町民の自宅に、500円程度をいただいて自宅や店舗にて実施する。

５）「高知市二葉町発ー淡路島野島断層保存館ー二葉町」日帰り防災研修会

　　（近隣自主防災会・町内会連携事業）

６）防災世帯調査の再調査

　2007年9月頃に二葉町全世帯（町内会へ入っていない人たちも含めて）動向調査をします。4年経過しているので、世帯動向も違っている可能性があります。

＊特に災害弱者の調査が必要。80歳以上の高齢者、障害者、小学3年生以下の児童。

＊今回は特技調査、専門資格調査、道具調査も行いたい。
　　例えば看護士，介護士、医師とか。
　　あるいは災害時、災害復旧時に役立ちそうな資格　免許保持者
　　道具の調査（フォークリフトやユンボなど）　バール、チェーンソウなど

３０人が参加しました。防災所帯調査は、５月末までの期限に二葉町の全所帯を調査することになりました。

家具転倒防止・ガラス飛散防止フィルム貼り講習会

家具転倒防止講習会とガラス飛散防止講習会は、防災寺小屋塾頭西田政雄さんと、㈱タイヘイの西森大さんを講師に具体的に説明がされました。11月20日に下知消防分団会議室で、午後2時から4時半まで開催されました。

　ガラス飛散防止は、まずフィルムのカット作業が大事。今回はカット用のマットと物差しを防災予算で獲得。

持ち込んだ窓枠と額縁に実際に貼る実習をしました。

　カットはこうした専門の道具があれば、寸法さえ測れば簡単。枠よりも1センチ程度短めにカットしました。１％の中性洗剤で薄めた水溶液を拭きつけてフィルムを貼ります。

　このときに布製ガムテープをフィルムの裏表に貼ります。90度の角度にテープを貼るのがコツです。

　貼ればハンドワイパーやゴムへらなどで空気を外に押し出して平滑にすれば良いのですへらは押し出すのではなく、手前に引くのが要領です。

　家具転倒防止に使用する「壁裏探知機」や「電動作業工具」（ねじを押し込む道具）なども試しました。業務用だけに慣れれば使い勝手は格段に良いです。

　「実習」は十分にできたので、今度からは実際に二葉町内の家屋で、家具転倒とガラス飛散フィルム貼りを実践するのが大事な活動となります。

防災講習会と市会議員との懇談会

　このたび二葉町自主防災会では、下記日程にて、「家具転倒防止対策・ガラス飛散防止対策」講習会と、下知図書館を防災拠点に改築することに対して熱心な高知市議会議員の皆様との懇談会を実施することにいたしました。
　大変大事な講習会と懇談会ですので、出席をよろしくお願いします。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　森宏(二葉町自主防災会会長）

(開催日）　　　　　　　平成２２年１１月２０日(土曜日）

(会場)　　　　　　　　　下知消防分団１階会議室

(防災講習会）　　　　　午後２時から午後４時半頃（講師　防災寺小屋　西田政雄氏）

　　　　　　　　　　　　家具転倒防止講習会・ガラス飛散防止講習会
　　　　　　　　　　　　飛散防止フィルム貼りの練習をします。
　　　　　　　　　　　　小窓や額縁などを持参できる人は持ち込んでください

（市議との懇談会）　　　午後５時から午後７時頃迄

　　　　　　　　　　　　「遅延している下知市民図書館の早期改築を探る対話会」

　　　　　　　　　　　　出席高知市議会議員　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上田貢太郎氏　(自民みらいの会）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　高木妙氏　　　(公明党）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　細木良氏　　（日本共産党）

＊　地元サーパス知寄町１自主防災会で活躍されている坂本茂雄県議も出席予定です。

自主防災組織育成強化事業費補助金交付申請をしました

　既に６月に「仮申請」を提出しておりました。
「高知市自主防災組織強化事業費補助金交付申請書」（活動活性化又は、連携を図る事業用）を７月１２日に、高知市危機管理室へ提出してきました。

　本申請が正式に許可されるのは８月末。事業は９月以降、来年１月までの期間に実施ということになっています。

　予算規模は１３７５００円で、うち１０万円を最大に市役所側が補助するというものです。

　今年の二葉町自主防災会の活動事業は、「ガラス飛散防止講習会」を１回。「家具転倒防止講習会」を２回予定しています。講師は防災寺小屋塾頭の西田政雄さんを予定しています。

　大事な活動ではありますが、年々交付金額が市役所の財政難を理由に減少傾向にあるのが、いけないと思います。