令和８年度高知市防災士会連絡協議会総会

　２０２６年４月２７日ですが、高知市安心センター３階中会議室で高知市防災士会連絡協議会（橋本達広会長）の令和８年度高知市防災士会連絡協議会総会が開催されました。会員４０人が出席しました。

　来賓で高知市災害対策部福留部長、山中防災政策課課長、中村地域防災推進課課長など職員も出席していました。

　審議事項として、令和７年度事業報告・収支決算報告、令和８年度事業計画、収支予算。、役員選任、規格改正が提案され、すべて承認されました。

監事なので監査報告をしました。承認されました。

高知地震新聞の指摘は的確

　高知新聞２０２６年４月２１日は、連載企画「高知地震新聞」の特集記事がけいさいされています。今回のテーマは「南海トラフ巨大地震後の避難生活の現状の過酷さ」をレポートしています。見出しにはこうありました。

「被災後の「住」備え半ば」

「高知L２地震級で仮設用地不足」とあります。１０年ほど前に私自身が以前に全国紙の記者に「震災後の仮設住宅用地不足」を指摘され驚いたことがありました。

　確か当時はL"想定で必要な受託用地は７・７万戸ですが、２０％台の呪詛区立でありました。その後年間１％づつ県は用地を確保し、現在は２・３万戸とみなし仮設を００・８万戸を加え３・１万戸。達成率は４０％にすぎません。いまだに６０％の県民が県内で避難生活ができない現実があります。

　高知市の場合はさらに深刻。L２想定では９１％の市民が高知市内で避難生活ができないのです。この事実があるのに手をこまねいてきたのが、高知市であり高知県です。

　ただ今回の高知新聞の記事でも「問題点と課題」についての指摘だけはしていますが、「それだけ」の話です。具体論が何もない。掘り下げた展開は全くありません。行政側も新聞記者も「勉強不足」であり、「実践を軽視した机上論」をいくら展開しても問題に解決にならないことは指摘しておきます。

　つまり高知県・高知市の「防災対策」で欠落していますのは「生活を再建する視点」が弱く、具体性が何もないことです。

　私たち高知市二葉町の防災会や下知地区の有志は２０１１年から山間部の仁淀川町の皆さんと「顔の見える地域間交流」を継続してきました。２０２２年以は高知市と仁淀川町の広域避難協定の締結をおこないました。そして２０２５年８月には、高知市の有志と仁淀川町の長者・泉川の皆さんとの「仁淀川町防災キャンプ」が開催されました。

　「事前の交流が最も重要」“防災キャンプ”で広域避難の課題探し　高知市の自主防災組織が初開催
| TBS NEWS DIG (1ページ) https://newsdig.tbs.co.jp/articles/-/2157740
（テレビ高知）

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2025/08/post-bfffaa.html
（仁淀川町防災キャンプはとりあえずは大成功（その１）

今年もより発展した「仁淀川町防災キャンプ」を地元の皆さんと一緒に開催したいところですが、現在わたしはイラン戦争により「ナフサ供給不足問題」に苦しんでいます。一段落したら取り組む決意です。

下知地区事前復興まちづくり計画.第1回自主勉強会

　２０２６年４月８日（水曜）に、下知地区事前復興まちづくり検討委員会有志が主催し、自主勉強会と意見交換会が、下知コミュニティセンターで開催されました。
　今回の意見発表者は、北澤聖史さん（サーパス知寄町1自主防災会）でした。

　40年間建設コンサルタントのキャリアがありますので、今回のテーマである「事前復興とはなにか？何が求められているのか？に対して、概念,理念、制度など「深掘り」された情報の多くは、初めて聞くことばかりでした。

　国、自治体の計画は、国の計画を一般化して実施されますが、東京都の事前復興まちづくり計画は、独自性があり驚きました。
　なかでも「生活再建の施策として、地域復興協議会の設置や、時限的市街地づくり」が具体的な内容になっていました。

　またAIに各種質問しましたが、的確に回答することには驚くばかりです。

　広範な呼びかけができないなかでも、下知地区の住民が１０人参加していました。中身の濃い研究会でした。

　発表者の北澤聖史さんに感謝します。可能なら月に1回のペースで開催したいものです。

下知地区・防災フェアの補助員にて参加

　２０２６年３月２１日（土曜）ですが、高知市下知地区（稲荷町）にあるサンシャイン・クラージュ店駐車場にて「下知地区防災フェア」が開催されました。

　サンシャインの中堅職員達が企画され、下知地区の地域団体である下知消防分団、下知地区減災連絡会、高知減災女子部（下知地区減災連絡会女子部）、高知県立大学地域災害ボランティアセンター、高知市地域防災推進課などが参加していました。

　休日３連休のスタート日であり、暖かい日でしたので、たくさんの買い物客が、各ブース（起震車、消防コーナー、非常食コーナー、非常食コーナー、塗り絵コーナー、などは大盛況でした。
また店内には昭和南海地震の写真の展示、ローリングストック備蓄の食品販売、非常用防災備品の販売もされていました。起震車、消防コーナーも大盛況でした。

　とにかく普段の防災訓練では見かけない、子供ずれの家族の人達や、若い人たちの参加が目立ち、あらためて量販店の影響っ力の強さを感じました。いい勉強になりました。

　サンシャインの中堅社員の熱心さには感心するばかりです。地元に減災活動に熱心な量販店の存在は頼もしい限りです。また資源・ペットボトルなどの回収BOXが屋外に置かれていることも「前向き」であると感心しました。

読売新聞西日本版に下知地区事前復興計画と仁淀川町防災キャンプが掲載

読売新聞2026年3月19日西日本版（近畿・中四国・九州）27面「地域」コーナーでの記事「ふるさとあしたへ」は「南海トラフ地震御事前に対話」「住民と行政復興案検討▶防災意識向上」が掲載されました。
左上の大きな写真は、2月18日に下知コミュニュティセンターで行われた高知市防災政策課主催の「下知地区事前復興計画第1回ワークショップ」の風景です。
　その右の昭和南海地震（1946年）の写真は、高知市城見町です。左下の体育館でテントを広げる蒲原さんが奮闘している写真に写っています。写真は昨年8月23日・24日と「仁淀川町防災キャンプ」を実施しました時の風景です。

http://dokodemo.cocolog-nifty.com/.../09/post-428f25.html）
（仁淀川町防災キャンプ）
　記事の中で「これはほんの一例だ。からはじまる21行の記事は、編集委員の広瀬和勇さんがワークショップの翌日に、うちの事務所に来られ、2時間ぐらい意見交換しました。資料などもお渡し、記事を書いていただきました。
　ただ記事にある沿岸部と山間部の連携は県庁はええした発言をしていますが、実例は高知市二葉町と仁淀川町長者地区しかありません。2011年から住民同士が真摯に交流をしているのに、県などはなかなか「重い腰」を上げようとしなかった現実がありますね。都会からの移住促進ばかりしていましたし、いまだにそうですから。
　全国紙の記事に載ることで、高知県庁も「少しだけ」変わるのかもしれないですが、あてにはできないと思います。

2025年の重大な出来事（個人の独断の重大事）

　昨年（２０２４年）は正月明けから両目の手術・入院から始まり、年末まで心身の不調が続いた１年でした。２０２５年は体調も戻りました。心身の健康状態もよく、１時首の痛みで１週間休養しましたが、健康で１年間過ごしました。

　２０２５年下出来事で、私個人として重要であると思い込んでいる出来事を記述します。（順位は関係ありません。思いついた順にすぎません。）

①悲願の「仁淀川町防災キャンプ」がついに実現

　東日本大震災直後の２０１１年４月に二葉町町内会幹部から「南海地震が起きたら二葉町は壊滅し水没する。山間部で「疎開場所を探してこい」という指令が出されました。２００８年に結成されたばかりの二葉町自主防災会。それから１４年。余りも長い時間。５人の幹部のうち２人は亡くなり、２人は健康不安でキャンプに不参加でした。防災キャンプは大成功でしたが、課題は山積みです。

②５２年続くサークルの「大人の遠足・同窓会」に出席しました。

　１９７３年に入部して以来の付き合いのある大学時代のサークル７仲間。高校や大学の「いわゆる校友会」系は一切絶縁。ありきたりは嫌ですから。
　参加者全員が７０歳超えの爺・婆ばかり。お互いの「変化」に仰天するも合えば２０歳の学生時代になりました。

　群馬県みなかみ温泉での２泊３日は得難い体験でした。熊注意報がでていたので、散歩も出来ず、朝から晩まで飲酒しまくりでしたので５キロ太りました。
　旅館代は「成功した」先輩が支払いました。三流私大なのに１０人のサークル仲間のうち３人の先輩は「富裕層」でした。いずれも創業者で業界は違えど成り上がりました。貧乏暮らしの私にはまぶしい存在でした。

http://dokodemo.cocolog-nifty.com/blog/2025/11/post-3abc7d.html （70歳代の大人の遠足・同窓会に行きました。）

③ヨット歴は４０年。浮かんでいるだけで脳幹トレーニングになりました。
　１９８５年から夜須でヨットを始めました。東京勤務時代は神奈川県担当の営業マン。特に湘南地方のマリーナに仕事で行っておりました。憧れがありました。偶然小学時代の同級生がヨットをやっていて教えてもらい、中古艇を購入し始めました。

　何度か自然の手痛い洗礼がありましたが、ある脳外科医の「ヨットは脳幹トレには最適な運動。ＭＲＩで１０年前と変化していない脳をみたのは初めてだ。今後も続けるように。」と言われました。
http://dokodemo.cocolog-nifty.com/blog/2025/12/post-4fd416.html （海の散帆は最高でした。）

④１２月は２日連続で事例発表者に

　８月の「仁淀川町防災キャンプの功労なのか、１２月１３日は「被災者ソーシャルワーク研修」（３０分）１４日は「地域防災計画と広域避難訓練」（２０分）の事例発表をさせていただきました。

⑤阪神大震災３０年の集いと慰霊祭へ参加

　２０２５年１月１６日、１７日と神戸市長田区鷹取東地区の３０年に集いと慰霊祭に、西田政雄さんと一緒に車で行きました。
　町並みは地震の痕跡のないぐらいに復旧していますが、出鱈目な神戸市の都市再興計画のために「長田の特色の喪失」「生業の消滅」があり、大都市でありながら再開発ビルはシャッター通りでした。
　下知地区の事前復興まちづくりでは「計画策定段階から住民の参加」が必要であると確信しました。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2025/01/post-ea8b36.html （阪神大震災３０年の集いに参加して想うこと）

⑥日本１の防災対策の黒潮町合同研修会

　２０２５年１月１９日（日）ですが、「日本１の防災対策」を実行している高知県黒潮町への合同研修会（二葉町・若松町。中宝永町主催事業）をしました。
　黒潮町役場にて村越情報防災課課長に２時間の講演をしていただきました。
その後昼食はカツオ料理（黒潮町はカツオ漁師の街）を食べ、日本１の津波避難タワーを地元かがりましの会の皆さんにご案内いただｓきました。
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2025/02/post-bfa441.html （黒潮町の防災対策は日本１）

⑦首の激痛とエアーベット

　１月の神戸遠征と１日置いての黒潮町合同研修などの疲労がたまり、首に激痛が走り、起き上がれなくなりました。情けなく痛みで泣きさけんでいました。

　見かねて家内と息子が「エアーベット」をホームセンターで購入してくれました。ようやく安眠ができました。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2025/01/post-889d53.html

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2025/01/post-a5b83c.html （首筋療養用の簡易ベット）

⑧家内が４回もコンサートに遠征

　２０２５年は家内が３回コンサートに遠征しました。バウンディは東京、へ。CNBLUEは有明アリーナと、幕張アリーナに行きました。
　１１月は私と一緒に「７０歳代の遠足」にも参加しましたので、なかなかの１年でした。

⑨家内が防災士の資格を取りました。

　６月から８月まで合計８回にわたる「防災人づくり塾」を受講し、防災士試験にも合格し、防災士の資格を取得。昨年は長男が取得しています。

⑩番外　各種免許の更新しました。危険物取扱者の免許更新。運転免許証の免許の更新（高齢者講習会を自動車学校で）

被災者支援ソーシャルワーク研修

　２０２５年１２月１３日に一般社団法人ほっと岡山の主催で、高知市二葉町の下知コミュニティセンターにて「被災者支援ソーシャルワーク研修.高知における広域避難者支援を学ぶ」が開催されました。

　会場には遠く岩手県から来られた人達ら１４人が参加しました。
　オンラインでの参加者もおられました。充実したフォーラムでした。

　住民の立場、連合防災会の立場、行政側の立場から高知側の出演者の事例発表があり、主催者のほっと岡山の事例発表は多様な事例があり、学ぶことが多かったです。

　そもそも高知県は「避難所の数も全然足りない」し、「仮設住宅用地の確保も４０％にとどまっている。」つまり現状は６割の被災した高知県民は、高知県内で避難生活ができません。深刻な事態を真剣に住民も考え、行動しなければいけないと思います。

　事例発表者として登壇しました。他の３人の事例発表を聴講し学ぶことが多いと思いました。

弥右衛門防災フェア2025

２０２５年１１月２３日（日曜日）ですが、高知市下知地区の北端にある弥右衛門にて「弥右衛門公園防災フェア2025」（主催高知市みどりカ課.共催下知地区減災連絡会弥右衛門部会.協力やえもん公園防災.清掃愛護会）が開催されていました。

　９時半から弥右衛門公園防災フェアはスタートしています。私は家内の送迎で高知空港に行きました。その後11時前に駆けつけました。

　消防の梯子車や警察の車両、電気自動車や津波救命艇まんぼう、かまどベンチでの炊き出し訓練やペット避難の訓練も行われていました。


　公園内にある県立弓道場屋上への津波避難訓練は既に終了していました。沢山の参加者が、スタンプラリーに家族連れで参加されていました。

　沢山地域防災関連でやらなければならない事で孤独な作業が沢山ありますので、事業の途中ですが、早退させていただきました。


　弥右衛門部会の皆様、参加された警察、消防、丸高、ネッツトヨタ
、高知市役所各部署の皆様ご苦労様でした。

長者キャンドルナイト

　２０２５年１１月８日（土曜）は、仁淀川町長者地区の最大行事である「長者キャンドイルナイト」が、開催されました。高知新聞１１月１１日号に記事として掲載されていました。

　長者地区の皆様には、８月２３日・２４日の「仁淀川町防災キャンプ」で大変お世話になりました。
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2025/09/post-0aa5b9.html
（仁淀川町防災キャンプは大成功）

　お世話になったこともあり、「長者キャンドルナイト」には、長者へ行き準備段階からお手伝いをする。一緒に長者の人たちと汗をかく、そして一緒に飲食する。泊まる。翌日も片付けのお手伝いをする。」ことも有志で計画されています。
　６人が参加していただきました。より大きな絆ができたと思います。

　私ら夫婦は同日は５２年前入学した大学のサークルの同窓会「７０歳代の大人の遠足・同窓会」に参加するために関東の温泉宿に行っておりました。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2025/11/post-e8b509.html
（何でも言える「同窓会」は宝物です。）

私は行けませんでしたが、仁淀町防災キャンプに参加されました６人の有志の皆さんがつないでいただきました。

　いままで１３年間地域間交流をしてきましたが、より太い大きな絆ができたようで喜ばしいことです。これからが本番です。

紙媒体二葉町防災新聞11月号

　１０月２６日の「総合防災訓練」の様子を伝える紙媒体です。運営側も楽しんだ避難所開設運営訓練でしたが、一方で新子君は問題も発見しました。

　それは地域での参加者が減少しています。２０２１年はコロナ禍での訓練でした。８７人参加しました。ところが今年は６８人。２０人も減少しています。後から昭和小の５年生の子供たちが地域防災研究発表のために２５人と先生とご父兄が５５人こられましたので１２３人となりました。

　３０日の「反省会」での意見を聞きますと「年を取り参加するとみんなに迷惑がかかるから遠慮する」とか言われた人たちが多いとか。迷惑をかけるなんて言わないでほしい。「お互い様」なんですよ。「受援力」（上手に助けてもらう力）をつけましょう。