気の置けない仲間との懇親は最高

２０２３年１１月２１日でしたが、１９８８年の高知での日本青年会議所全国会員大会に関わった当時の高知青年会議所メンバー有志１０人が集まり懇親をしました。最高齢は７０歳、若めの人は６１歳でした。言われて見れば皆高齢者です。３５年前は私は３５歳、若めの人は２６歳という若者でしたから。

　私以外は経済的には裕福な皆さんでした。経済団体の会長や業界組合の会長など、自分の会社以外でも要職に就かれている人が多い。そうかと思えば、家督を子供たちに譲り、リタイヤされた人もおられる。

　集まった飲食店は和室でしたが、膝や腰が痛いとのことで２人は椅子に腰かけていました。年齢を感じますね。お酒はビールから始まり、ハイボールを飲む人が多い。日本酒を飲む人は皆無。私はというと目の治療中なので、ノンアルコールビールでお付き合いしました。近況報告では皆それぞれの人生を歩んでいることがわかりました。子供や孫たちが海外へ移住された人も何人かいました。

　見かけこそ皆爺さんですが、「熱い心」を皆持っています。心は３５年前に戻ります。青年会議所活動は、学校時代とは異なります。互いに経営者。企業の大小は関係なく、委員会ごとに事業計画を立案し、事業予算を立てて事業を遂行します。理事会は真剣勝負の場でしたから。

　皆が思い出したように「お前さんが理事会で反論しだすといつまでも審議が終わらない。皆後で飲み時間やマージャンする時間が亡くなるので、談合してお前さんの提案はすべて賛成ということにもなったことがあるよ。」とか言われましたね。

　お陰様で１９８７年にわたしは高知青年会議所入会３年目で初理事委員長になり、夜須町のマリンタウン計画事業に関わり委員会事業で突っ走りました。私はヨットで夜須町で年中冬でも休日には夜須町の海にっヨットで遊んでいました。それを「事業化し」「公共性のある事業」に仕立て上げました。

　「高知市の青年会議所が何故夜須町の事業に関わるにか」「南国ｊ青年会議所や安芸青年会議所に任せる事業ではないのか」「全国大会の前年に予算を法外に使う事業はおかしい」と厳しい批判を理事会で受けました。ごもっともな理屈です。

　わたしは「夜須町の事業ではなくマリンタウン計画は県政の重要課題である」「ＪＣ事業は１年の関りですが、わたしは地元の商工会青年部やマリン関係者と一緒に継続的にかかわりますので事業予算をご承認願いたい。」と申し上げました。徹底的に実例と活動履歴を説明しました。

　徹夜理事会となりましたが、理事各位の賛同を得られました。道は険しかったですが、夜須での事業は、ヤッシーパークとして実現し、サマーセミナーＩＮ・ＹＡＳＵ（中学生のためのヨット教室）は、２００２年の高知国体後の２００４年にＮＰＯ法人ＹＡＳＵ海の駅クラブとして形になり現在も事業は継続しています。もちろん私１人尾力ではありません。夜須町や県の支援や夜須町の住民力のお陰です。

https://kenchan-radio.sakura.ne.jp/dokodemo/yasu4/index.html

https://kenchan-radio.sakura.ne.jp/dokodemo/whatnew1/maruoka/maruoka1.html （ヤッシーパークの原点はアメリカ西海岸）

https://kenchan-radio.sakura.ne.jp/dokodemo/whatnew1/nakura/s-s-yasu.html
（青少年ヨット教室の原点は高知JCのsummer seminar in yasuでした。）

　そして１９８８年の全国大会では記念事業として野外ロックコンサートを開催することが出来ました。いまでも高知県最大だった野外コンサートです。

　
https://kenchan-radio.sakura.ne.jp/dokodemo/whatnew1/okamura/f-tosa1988.html（１９８８年のふりーじやきにＴＯＳＡ・ビックロックフェスティバル）

　極左暴力高校生（留年して４年在学）が、大学へ進学しそこで家内と知り合い５０年。家族をつくり、人様から勧められ対極の自民党青年部的な青年会議所に入会しました。当時は思い切り予算を使い、思い切り大きな事業が出来ました。何とか破綻せずにやり遂げました。「お前さんのお陰で年会費を値上げした。」と言われています。左も右も経験しました。

　今はわたしは零細企業の主であり、２００８年からは両親が介護状態になりましたので、青年会議所を卒業したら多くの人達が入会する経済団体へ入会できませんでした。自宅周りの小さな町内会と防災会の世話役しか出来ない１５年間でしたから。それも人生です。

　普段は逢えない人達と、気の置けない交流が出来ました。いろいろ参集者にはご事情もありますので、写真の公開や名前の公開はしません。主に私の感想だけを今回は書きました。

　いまのわたしは小さな地域活動をしています。それも人生です。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/ （二葉町防災新聞）

住民の救助具体策を

　２０２３年１１月２３日付の読売新聞高知版で「住民の救助具体策を」という「ｙ祖名記事を古谷貞一さんが書かれていました。「県都の課題　高知市長選（下）」という連載記事のようでした。

　１０月２９日に高知市二葉町にある下知コミュニュティ・センターを会場に、「二葉町総合防災訓練」時の写真が掲載されています。記事では訓練の内容と、下知尾地区の特性である低地で地震で地盤沈下し、長期浸水し孤立するだろうということ。そのことが行政側もわかっているのに、いまだに「どこのドライエリアの避難所に町内ごとに行くのか」が不明です。とても不安です。

　今回の記事では、浸水地域での救助救出方法が未だにわからないことを申し上げました。本当にわかりません。

　来年１月２０日には、昨年高知市と仁淀川町とで、高知県下初の広域避難協定が結ばれました。初めての訓練も行われます。

　高知市長選挙の大きなテーマでもある「南海地震対策」

　記事では「大規模災害の発生時、自治体トップの的確な判断と決断力、行動力が明暗を分ける。市民の生命と財産を守る責任は重い。」と記述されています。そのとうりです。
　私も地元新聞読者投稿欄に「リーダーは覚悟を示せ！」と書きました。私らは真剣です。リーダーも真剣に取り組めと申し上げました。

最重要課題は県都の南海地震対策だ！

　２０２３年１１月２１日の高知新聞の読者投稿欄である「声・広場」欄に、珍しく私の投書が掲載されていました。表題は「知事と高知市長　覚悟を示せ」です。
　県人口の半数、県経済の６割が高知市周辺に「一極集中」している。今の時点で南海トラフ地震が起きたら、県都高知市は壊滅し、水没し海底に沈みます。

　高知県知事選挙と高知市長選挙が行われ、１１月２６日は投開票日です。わたしは海抜０Mの下知地域で１５年前から地域防災活動を「やれる範囲」でやってきました。さいかし地盤が５Mかさあげされたわけでもなく。災害前に「災害公営住宅」が建設され、災害いｚゃク社と言われている高齢者や障害者の人達の「安心・安全な」まちづくりを行えｗてはいません。

　だから県と中核市の高知市長は「南海地震対策」を最需要優先課題として、水没津予定地域に住む１３万人の命と財産を守ることに全力を尽くしてほしい。市民の声を代弁し、国の官公庁や国会に乗込み、「高知市民の声を」届けてほしい。」そして中央省庁と国会を動かして「事前復興まちづくり事業」に予算を獲得してきていただきたい。

　それこそが濱田県知事と岡崎高知市長の最大の仕事です。それを私は声を大にして言いたい。

広報下知減災・１１月号・号外

　１１月８日に下知地区減災連絡会の事務局長の坂本茂雄さんが編集作成した「広報下知減災・２０２３年１１月・号外」を８日に届けていただきました。１１月９日の早朝に二葉町町内の町内会加盟世帯に戸別配布しました。

　１面は２０２３年１１月２５日（土曜日）の午後１８時より下知コミュニュティ・センターにて防災講演会を開催します。講師は阿部晃成さん（宮城大学特任助教・石巻市雄勝町の雄勝地区を考える会）です。

　阿部さんとは２０１５年に現地の雄勝町でお会いしました。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2015/07/33-0bb5.html
（２０１５年東北被災地ツアー３日目）

　２０１５年３月１１日の東日本大震災で自宅ごと津波に流され、漂流していた漁船に乗り移り生還なされました。雄勝地区の住民集会で強引な行政主導の再興案に異を唱えられました。阿部さんの意見は排除され、高台整備が行われましたが、２５０個の宅地に対し２０戸程度しか戻られなかったようです。

　風光明媚な雄勝の海岸は巨大な防波堤が建設されているようです。巨額の資金が投入された復興計画でしたが、雄勝地区の賑わいは戻りませんでした。

　「復興についてお話を聞くことで。事前の備えや減災対策を考えるうえ」で重要です。多数のご参加うぇおお願いします。

　阿部晃成さん講演会

（日時）２０２３年１１月２５日（土曜日）　午後１８時より

（場所）下知コミュニュティ・センター４階多目的室

　また１２月１０日の岡山県倉敷市真備町への合同研修会の案内ｍポされています。防災活動の先進地の真備町に学ぶツアーです。定員は３０人です。

　２面は２０２３年１１月２３日に弥右衛門公園で開催されます「防災フェア」のご案内です。午前９時から１２時まで各種防災行事が行われます。

　２０２４年１月１７日は「阪神大震災ミニ追悼会」は青柳公園で開催されます。

　２０２４年１月２０日は「仁淀川長との避難協定に基づく、広域避難訓練です。」指定された仁淀川町の２か所を見学します。

　また夕方１８時からは、「東日本第震災に学ぶ　中小企業の防災と復興」記録映画を上映し、田中敦子さん（映像プロ十サー)のお話を傾聴します。

紙媒体の二葉町防災新聞・１１月号

　不定期に発行しています二葉町防災新聞。紙媒体です。二葉町町内会加盟の世帯約３００世帯に回る回覧板用に作成しました。

　２０２３年１０月２９日に行いました「二葉著言う総合防災訓練」の報告記事です。たくさんの行事と防災講話がありました。二葉町防災新聞で掲載しているのは１部です。一応当日の雰囲気を少しだけでも感じてもらいたい一心で作成しました。

　今回参加者が昨年の倍ぐらい来ていました。やはり昭和小学校の５年生たちが２０数人来てくれたからでした。その児童たちの両親や祖父母までが来られたようでした。例年とはメンバーが違っていました。

　http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2023/10/post-54f8d3.html （２０２３年二葉町総合防災訓練無事終了）

　精一杯自分としてはやりましたので、結果が出てうれしいところですが、喜ぶ暇がないぐらいに、次から次へと地域防災の事業や講演会、研修旅行の企画作りの業務が現れ、仕事せわしくなり、苦しんでいます。

　世の中からリクエストがあることは「社会の要望」なのでしょう。１銭にもならなくて、しかも文句ばかり言われる地域防災の業務。行政職員や学識者や防災アドバイサーは報酬をもらっていますが、ことらは只の市井の市民ですので何の報酬もありません。時間を食われています。しんどい正直。

　でも南海トラフ地震で浦戸湾の海底に溜まったヘドロまみれの真っ黒な海水を飲みこんで死にたくない一心で、細々と地域防災やっています。訓練の１日は援軍が現れますが、仕込みの段階などでは、同伴者が未だに現れません。しんどいけれそ腐らず、怒らず、淡々とやり続けるしかありませんね。

二葉町自主防災会倉庫が新設されました

。

　２０２３年１０月１１日ですが、高知市みどり課が発注している高知市青柳公園の草刈りや老木の選定や倒木作業の中で、倒木作業中に二葉ｙ等自主防災会の防災倉庫の上に倒れ、ぺっしゃんこになりました。（事故直後の写真参考）

http://dokodemo.cocolog-nifty.com/blog/2023/10/post-ed3d2d.html
（倒木で防災倉庫が壊れました。）ブログ記事

　二葉町自主防災会の倉庫が大きく破損し公園のフェンスの１部が破損しました。幸い被害はこれだけで済みました。通行人や講演利用者、作業員の皆さん方のけがはありませんでした。

①初動対応が全くなっていない高知市みどり課

　事故直後のみどり課の初動対応は最低でした。連絡を受け、施工業者さんと二葉町自主防災会の会長、副会長が現場検証しているのに、公共工事の発注者の高知市みどり課の職員が現れませんでした。早く来るように電話しましたが出て来ません。

　人身事故にはなりませんでしたが、「重大事故」であることは間違いない。私は物置の破損よりもみどり課の緩慢な事故処理対応に腹が立ちました。何を置いても現場担当者が事故現場へ来て、状況を確認し、業者と二葉町自主防災会からぞ以上徴収し、管理職などに事故対応を仰ぐべきですように。高知市の工事部門の対応は基本をおろそかにしていますね。

　後から遅れて現場へ行ったらしい。私も仕事中でしたが３０分は現場にいましたが、みどり課は現れないので事務所に戻りました。このような不作為が公共事業でまかりと売るのだろうか？だんだんと腹が立ちました。１時間後にみどり課の職員から電話がありました。直接面談する意思はなさそうでした。

　そこで地域大浮揚の市議の高木妙さんに事情を説明し、現場確認をしていただいてみどり課へいｘｔｙていただきました。そしたらようやく高知市みどり課の課長から電話があり、うちへ面談に来るとか言いました。」対応が遅い。市議がしてきしてから来るのはおかしい。

　それで二葉町自主防災会の物置は同じ型式のものを購入し弁済します。ということになり、ついては１０月２７日に、協議をしたいので、二葉町自主ン防災会関係者と面談したいと言います。話を聞きますとみどり課と公園施設協会と、施工業者８複数）の出席と言いますので、うちの会社事務所は手狭なので、急遽下知コミュ二ティセンターの会議室を借り協議をしました。

　私としては２日後の１０月２９日は同じ下知コミュニュティセンター全館を使用した二葉町総合防災訓練を行う準備作業、点検作業の真っ最中でした。それで協議をして、円満に話し合いをしました。物置小屋は市役所側が弁済し新規なものを引き渡していただきました。

　ですが私の事務所に来られた時に、私は「事故顛末と再発防止策」を文書化して二葉町自主防災会宛てに出していただきたいと要望し、みどり課の課長と課長補佐は同意したはずなのに、２７日の協議の場では「顛末書は公文書なので口頭でこの場で報告します」とみどり課職員が言うので、その場で間違いを正しました。すみやかに顛末書を二葉町自主ン防災会宛てに出していただきたいことを再度要求しました。

　そして５日後にようやく「顛末書」が届きました。きわめて簡略化された文章ですが「事故の顛末」「「事故原因と今後の対応」「市の初動対応」について説明文がでました。ということで公開します。行政職員は「文書化」することを嫌がりますが、「証拠」を残さないといけないことが、今回のやり取りの中でも必要であることを学びました。

市長が下知地区のまち歩きに来られました。

　２０２３年１１月１日（水）ですが、岡﨑誠也高知市長が、下知地域の県議会議員の坂本茂雄さんと一緒に事務所に来られました。坂本茂雄下知地区減災連絡会事務局長が、下知地区を高知市長と一緒にまち歩きをして、市街化している下知地域の防災対策と課題を説明されていました。

　私は二葉町自主防災会会長ですので、今までの取り組みと課題をお話ししました。簡単ではない。何もしなければ、真っ黒いヘドロの毒物が混じった海水が津波として地域に押し寄せてきて、すぐに逃げないと生きていけないこと。明日来るかもしれないので、率先して高知市が地域住民と一緒に防災対策の取り組むことをしないといけないことを言いました。

　街を歩いていますと「気づき」もあります。車で通過しただけではわかりませんから。

　岡崎誠也市長とは、２０２３年９月１９日に下知コミュニュティ・センターにて「事前復興まちづくり計画」について意見交換会をしました。低地の海抜０Ｍの二葉町の危険性や、想定どうりの南海トラフ地震であれば、生存がとても難しい地域であること。まして会社の存続はさらに難しいことを意見交換会の場で言いました。

　「事業継続力強化計画」に取り組んでいることや、大災害時にこの地域で生存し、会社も存続させていくことは、事前対策をしないと無理であることも言いました。「事前復興まちづくり計画」は、「被災後を想定した復興まちづくり計画」だけでなく、言葉どうり、災害が起きる前の事前対策がすべてではないかと思います。

　国の意向や、県の意向などとの調整が必要なところもあるとは思います。ですが、昔からの「災害県高知」。何世も高知市民の命と財産を守ることが市長の１番の仕事です。

　わたしはかつての高知市長の横山龍夫市長を尊敬しています。確か３０数年前にある会合で一緒になり雑談したことがありました。

　横山さんは１９７０年、７５年、７６年の高知市市街地が内水面氾濫で水没し、大きな被害を受けたので、私の使命は水害から安心安全のの高知市をつくることでした。雨水処理施設や排水ポンプ場をたくさんこしらえました。

１時間雨量７７ミリの豪雨にも耐えられる年になりました。晴れているときでも年間数千万円の維持コストはかかります。水害対策を最優先し、道路や箱モノを横山市長はつくりませんでした。

　でもそれで下知地区は水害には強い街になりました。海抜０Mの下知地区は、１時いかぬ両７７ミリ、２４時間雨量１８４８ミリの豪雨でも浸水しなくなりましたから。高知市政には感謝しています。でも南海トラフ地震が想定どうり起きれば現状では生き延びることが難しい。

　岡﨑さんは市政の総仕上げといわれています。高知の低地の市街地２８００ヘクタール１３万の市民を救う施策を率先して実行してほしいと思います。それを言いました。

　坂本茂雄さんに岡﨑さんの１０大施策と、その説明文を書かれたパンフレットをいただきました。詳細に読みましたが、いずれも実行可能であり、必ず実行しなければいけないことばかりです。

　下知の町並みを歩きますと「これがたまるか」という現実に気付くと思います。低地に住む１３万人の高知市民の為に全力を尽くしていただきたいです。

ＮＨＫ高知放送局が取材に来られ、ローカルニュースで放映いただきました。

２０２９年１０月２９日（日）ですが、下知コミュニュティ・センターで二葉町総合防災訓練が開催されました。

　ＮHKk高知放送局が取材に来られ、住民各位が階段を登る姿や、受付登録をしている姿、屋上で炊き出し訓練をしている姿を撮影されていました。取材も受けました。

「住民各位が自分事として各自のン防災、家族の防災、企業の防災、地域の防災を本気で取り組まないと下知地区（特に二葉町）は生きるのが難しい。ぶっつけ本番で成人できることは無図開始地域ですので」と話しましたら、テロップも出て赤ヘル被って出ております。

　１０時前にお帰りになりました。実は本番はこれからで、シェイクアウト訓練、防災講話として、ピースウィンズジャパンさん、ホームセンターフタガミさん、すす、絵家族会入交智子会長、昭和小５年生防災学習の発表。段ボールベットの組み立て訓練、下知消防分団ドローン飛行訓練、ン防災紙芝居、食事会、お茶会などでした。

http://dokodemo.cocolog-nifty.com/blog/2023/10/post-1578c1.html

　「絵になる」行事の連続でしたのに残念でした。

１０月２９日は二葉町総合防災訓練です

　明日２０２３年１０月２９日（日曜）は、二葉町総合防災訓練が、市もｙと言コミュニュティセンターを会場に開催されます。午前９時から午後１３時頃まで行われます。

　避難所開設・運営君レだけでなく、感染症対策訓練や防災炊き出し訓練、防災講話、段ボールべｘ値との組み立て訓練、ドローン市街地視察訓練や防災紙芝居の朗読なども行われます。

　また昭和小学校の５年生たちが独自に地域防災活動を研究し、訓練に参加とつたえられています。常に参加するのも高齢者、運営するのも高齢者ばかりの「爺・婆防災」ですが、今回は参加者年齢が少し低下することでしょう。

　関心があり参加可能な方は来られてください。誰が指導しているわけではなく、樹眠各位がそれぞれ動いています。レベるは高くはありませんが、訓練を通じて１人でも防災活動を「我がことにする」ことが最大の目的ですから。

岡村眞先生防災講演会レポート

２０２３年１０月２０日(金）ですが、高知市下知コミュニティセンターで、岡村眞先生（高知大学名誉教授　理学博士）の防災講演会が開催されました。
下知コミュニティセンターでの防災講演会は、開所直後の１０年前でした。
今回の講演会の表題は、「あれから７７年目準備はできていますか」です。
岡村眞先生は、全国各地の被災地を訪問され、教訓を私達に伝えてくれました。

「地震の揺れは自然現象、その揺れを災害にするのは人」

「高知市は震源の真上。揺れはきつい。自宅から安全に避難できないと、浸水から逃げられない。」

広報が不十分でしたが、講演会当日は、６０人位が参加いただきました。

　講演の中で、岡村眞先生が強調されたのは以下のようなことでした。(坂本茂雄さんがまとめられたＦB記事を引用します。）

▼地震の揺れから、命を守れないと津波から逃げられない。揺れ対策への備えがされていてこそ、津波から命を守ることもできる。

▼震度7になるかどうかは地盤で決まる。下知地区の地盤は３０ｍの厚さの豆腐状態だから、震度７への備えをしておくべき。

▼地震の「揺れ」は、自然現象、その揺れを災害にするのは人である。人が死ぬのは木造2階建ての1階で発生し、ケガは寝室の重いタンスなどの家具や飛んでくる電気製品などである。それの固定対策などをしているかどうかであって、揺れから命を守るための先行投資をする。

▼１分以上の長い揺れを感じたら南海トラフの海溝型地震。必ず津波が発生するので、揺れがやんだらすぐ逃げる。(東海・東南海地震が先行発生した場合、高知では震度3の弱い揺れが続く、その場合約１時間以降、津波が海岸を襲う。)ことから、弱い揺れだと安心するのではなく、この場合も揺れがやんだら逃げる。

▼水と食料では命は守れない、過去それらを備えてなくて死んだ人はいない。これらは揺れと津波から命を守ってから、命をつなぐために必要となるものですから。

▼津波は瓦礫の流れ、１mの津波に出会ったら９８．５％の人は亡くなった。

▼津波火災を「想定外」にしないこと。津波が来た街にはもう当分戻れない。

▼近いうちに必ず発生する巨大地震の歴史から学ぶことが大切で、「愚者は経験に学び、賢者は歴史に学ぶ」と言われる。

▼大切な事は、今大地震が発生しても良いような準備をしておくことである。
　先生が、指摘されたことをしっかりと受け取め、「分かった」ですますことなく、「備えちゅう」と言えるように、南海トラフ地震が明日起きても命を守れるよう備えて置きたいものです。

　坂本茂雄さん素晴らしい「まとめ」ありがとうございました。講演会の写真もさせていただきます。

　その他岡村眞先生が日頃から言われていることを少し思い出しました。

「防災というのは想像力です。最悪の想定をされて、ｓぽうならないようにする事前対策をしておいてください。事前対策がすべてです。」

「津波避難ビルや津波避難タワーへ上る訓練をしました。それで「良かったね」でかいさんするのではなく、実際の災害では避難ビルや避難タワーは避難した場合は、自宅は流され、崩壊しています・。早速どうした生活を売るのかが被災直後から問われます。

「良かったね」でなくて、自宅がなくなった後の生活はどうするのか？想像力を働かしてください！とも言われました。

　高知県は東日本大震災から１２年後になっても、震災後の仮設住宅用地７・７万戸のうち未だに４割の３・０８万戸が確保していない。ここり６割の４・６２万戸は確保できていません。１世帯３人で（子育て世代として）概算すれば、９．２４万人が、被災後高知県内で避難生活すら遅れない惨状です。島根県や鳥取県が受け入れ先のようですが、９万人の子育て世代が県外へ流出すれば、高知県は今後たちゆかなくなりますね

◎南海地震関係の資料、下知地区の標高図、地盤図、講演内容、「長期防災対策の整備（長期防災戦略）」などの資料は岡村眞先生に提供にいただきました。、